五省竞VS争合作
由于各种原因,中部没有形成像珠三角和长三角那样的中心城市,因此在这场较量中,各个城市都想把对方踩在脚下。目前武汉整体实力相对较强,各城市均把武汉当做对手,湖南就明确提出,中部崛起,长株潭必须赶超武汉。武汉虽长期自诩为中部老大,但目前显然不具备领袖之势,它作为中心城市群的辐射力和聚集效应都将大打折扣。相比武汉,以郑州为中心的中原城市群在中部地区已经具备相当实力。2003年,其生产总值占中部9省的11%,河南明确提出,中原城市群要做中部龙头,成为沿海三大经济区之后又一大经济区。
从现实来看,中部5省在崛起过程中还将面临一道不可逾越的障碍,就是同质化竞争。5省都宣称自己的优势承东启西,连接南北,在具体的产业规划上有太多的相同之处,比如郑州、武汉、长沙、合肥包括芜湖都把汽车产业作为自己的支柱产业。
中部崛起究竟谁牵头,虽然官方不轻易表态,但民间和媒体早已吵成一团,在激烈争吵的背后,大家形成了一个共识:中部5省当实行区域一体化,以交通、旅游、金融等领域为突破口,协同共进。其实,中部5省需要的合作远大于竞争。一个例子是,中部科技实力雄厚,是我国重要的教育科研基地,区内拥有占全国20%的科技人员和2l%的高等院校,还有一大批各级各类科研机构。相对西部开发,科技、人才优势应成为中部经济跳跃式发展的首要条件。因此,中部各省要加强合作,充分利用自己的科技优势和人力资本,大力发展高新产业和传统产业的技术改造,在继续推进现代化工业的同时,实现向知识经济高科技产业化时代的跨越。只有这样,才能后来居上,才能在尽快赶上和超过东部沿海发达地区的同时,带动整个中西部地区经济崛起。中部5省还有一个共同点,就是农业资源优势,发挥中部的资源优势和生态优势,走合作发展的道路,采取更灵活的方式联合引进新资源,大力发展绿色食品、特色食品、精深加工食品等特色优势产业,形成小产品、大产业的经济发展格局,促进农村经济发展的方式似乎更具可操作性。
郑州的机会有多少?
5省竞争的背后,郑州、武汉、长沙、南昌、合肥,谁更具“大哥气派”,谁将称雄中部?
中原城市群就像一个九星钻石。中心城市郑州处于陇海—兰新经济带的中间部位,是全国陆路交通的重要枢纽和通信枢纽之一。随着连霍、京珠、阿深等高速公路的贯通和国家规划建设的陇海、京广高速铁路客运枢纽在郑州的形成,区位优势将更加突出。此外,西气东输和南水北调中线工程建成后,将极大地改善本区域的经济和社会发展条件。河南财经学院教授史璞认为,从全国发展的现状来看,承东启西的区位优势仍然是河南的优势所在。因为每一个国家或地区的发展,不可能是跨越式的发展,不会是东部沿海发展起来之后西部快速发展而越过中部地区,一定是渗透型的发展。
武汉城市圈,其特色是武汉一城独大,武汉城区人口达400多万,而周边8市基本属于二三十万人口的小城,城市体系断层明显,缺乏中等规模城市的衔接配套。武汉对周边城市资源的吸纳远大于二者的互补性。武汉最近几年发展并不慢,但对于前途仍感到一丝迷茫,因为武汉作为从计划经济中过来的大城市,对于政策的依赖比中部其他城市更加敏感,武汉的产业结构和整个国家的大环境密切相关,武汉似乎早已习惯了国家政策的扶持。
湖南一直标榜“长株潭一体化”是全国绝无仅有的天然绝配,理由是三城距离最近。但有湖南学者提出,今年11月民政部确定京津冀和长三角都市圈建设规划,京津冀都市圈包括北京、天津等10个城市,长三角都市圈包括上海、南京等15个城市,对照以上两个都市圈,如果“长株潭”也算一个城市群的话,长三角可以分成5个城市群,每个都比“长株潭”大。
合肥—芜湖都市圈,今年10月,安徽组织庞大的招商团赴山东,意欲通过山东而融入环渤海经济圈。在不遗余力地推进“融入长三角”战略之余,安徽政府官员忽然转道北上,与山东方面进行“亲密接触”。这背后透露的信息似乎是安徽融入长三角之路并不顺畅,长三角是以制造业支撑,以安徽现有的装备技术水平显然难以有效对接。
昌九工业走廊是江西省自上个世纪90年代全力打造的拳头组合,虽经过多年建设,但并没有在全国形成大的影响。现在江西又提出打造“广东后花园”,试图以另一种形式突围。但有江西学者指出,江西不同于海南、云南有着天然优势的旅游大省,万不可以将旅游业作为地方经济发展的支柱产业,从三亚的烂尾楼可以看出没有实业做支撑的旅游业是如何掐死地方经济的。
相比之下,以郑州为核心组成的中原城市群在规划上“进可攻、退可守”,中原城市群拥有郑州、洛阳、开封这样的国内外知名城市。


