中原崛起要抓住沿海产业转移的战略机遇

河南要走在促进中部地区崛起的前列，根本性的战略举措之一，就是要紧紧抓住沿海地区产业向中部地区转移这一历史机遇，加快推进工业化进程，促进全省经济结构升级。
    我国东部沿海地区经过改革开放以来二十多年的快速发展，经济社会现代化程度大大提高，一些经济产业向外地转移具有了强烈的内在要求。这种内在要求主要来自两个方面，一是原始积累的完成和技术引进的升级，使东部沿海地区出现明显的产业高级化趋势，把上世纪八九十年代形成的一些一般加工业向内地转移，置换出资本和空间承接国际高新技术产业向我国的转移，以适应从总体上提升我国经济国际竞争力的要求；二是由于长期以来出口导向型政策的作用，沿海地区资源、能源和劳动力密集型产业过度发展，目前已经出现了比较严重的资源紧张、能源短缺、出口受阻、市场有限、劳动力不足等受制约因素，近两年，不少地方出现企业用电开三停四、民工荒、发展用地紧缺等现象，迫切需要通过向内地转移克服遇到的困难。推进沿海地区这些一般加工业向中西部地区转移，既可以加快沿海地区产业结构升级，又可以促进中西部地区经济社会加快发展。这不仅对于中西部地区是一个重大历史机遇，而且对于整个国家和民族是一个统筹协调发展的大战略。
    深刻认识沿海地区产业向中西部地区转移的大趋势，可以使我们更全面地理解和把握国家实施促进中部地区崛起战略的内涵、实质和紧迫性。促进中部地区崛起，既是中部地区发展进入新阶段的强烈要求，更是我国现代化进程中东中西互动、梯度推进的市场经济规律的客观需要。按照发展经济学的一般原理，像我国这样的巨型发展中国家，在推进现代化建设的过程中，往往是从沿海地区起步，梯次向内地扩散，在正常发展条件下，一般每一个梯次20年左右。现在，我国中部地区已经具备了承接沿海产业转移的各方面条件，这里资源能源丰富、交通运输方便、市场前景广阔、劳动力供应充足，政府运作效率提高、全社会发展意识增强，可以说天时地利人和，样样都占先机。而相比之下，广大西部地区从总体上看目前尚不具备吸引沿海地区市场化产业转移的条件。但是我们必须看到，随着西部大开发战略继续实施，随着政府进一步加大西部生态环境恢复和保护投资力度，随着国家大力发展西部基础设施，西部地区科技教育和社会条件不断改善，广大西部地区吸引和承接沿海产业转移的能力必将越来越强。在东中西产业转移过程中，历史留给中部地区的时间并不长。在今后10到20年时间内，中部地区能不能抓住这一机遇，可以说是一次严峻考验。机遇稍纵即逝，而且往往不会再有。而国家促进中部地区崛起，正是适应了沿海产业优先向中部地区转移这一历史趋势，加快中部地区社会环境和基础设施改善，发展中部地区具有优势的农业、能源、交通、原材料和重化工业等等，使中部地区更好地实现与东部地区产业衔接。在我国经济总体上已经走上社会主义市场经济轨道，市场力量成为引领经济发展主导力量的今天，我省要抓住促进中部崛起的历史机遇，一方面要争取国家优惠政策和投资支持，另一方面必须顺应市场趋势加大东引力度。一定要紧紧抓住中央政策投资和沿海产业转移两个机遇。
机遇从来只垂青有准备的头脑。对于广阔的中部地区来说，沿海产业向哪儿转移并没有一定之轨。天上不会掉馅饼，好项目也不大可能自己找到我们家门口。现在中部六省到处都是发展的热土，省际竞争十分激烈，沿海产业转移究竟到哪里落地，一切都取决于我们对机遇的认识，取决于我们的观念和态度，取决于我们的工作和效能。目前河南面临的环境、条件和时机都非常好，中央领导的信任和期望，第一人口大省和中西部地区经济强省的显著地位，地处中原和全国重要交通枢纽的区位优势，我国重要的小麦生产和食品工业基地、重化工业基地、能源原材料工业基地、冶金建材工业基地、轻纺工业基地等特殊经济地位，决定了河南在经济产业和经济实力上具有吸引沿海产业转移的强大优势。而我省近两年高扬中原崛起旗帜、振奋全省上下精神、优化经济发展环境、提高政府工作效率、展示河南良好形象等生动实践，使我省在中部地区各省中已初步走在前列，这一切都更加强化了我省对沿海产业转移具有的得天独厚吸引力。尤其需要充分认识的是，国家从“十一五”开始将着重实施促进中部地区崛起的区域发展战略，“促进中部地区崛起”，必将成为动员、激励和吸引东部沿海地区企业到中部发展和寻找商机的旗帜和号令，也必将使作为中部地区代表的中原大地引起更多沿海商家的重视。我省上上下下必须认清这一历史大趋势，切实加强和改进招商引资工作，不断优化经济发展环境，提高政府服务效能，紧紧抓住沿海地区产业转移这一历史机遇，进一步加快全省工业化、城镇化和农业现代化进程。
    一是要进一步强化项目意识，加大招商引资力度。产业转移、招商引资，说到底要通过一个个项

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