中部崛起的基本思路和政策选择

实县域经济为“基石”，同时强化开放带动战略和东引西进战略。湖北省确立了两个最突出的经济发展战略：其一是打造武汉市经济圈，其二是发展县域经济。湖南省在经济布局上重点打造“一点一线”，即实施不均衡的发展战略，“一点”即是长沙、株洲、湘潭经济一体化 ，“一线”是京广铁路和京珠高速公路沿线，发展方向上优先向珠三角融合，同时向长江经济带融合。安徽省在区域经济发展的战略方向上，定位为“长三角的纵深腹地”，实现安徽省与长三角地区无缝对接，大力实施东向发展战略，加速融入长三角，主动承接沿海产业转移扩散，发挥安徽对华东的资源支撑作用，实现双向互动。江西省提出了“以大开放为主战略”，确立了“对接长珠闽，融入全球化”的战略方针。山西省提出“要把山西建成国家的新型能源和工业基地”的战略，主方向是向东融入环渤海经济圈，同时加强沿黄经济带的区域合作与发展。

　　中部地区应整合战略资源，推进互动崛起。中部六省在突出各自的战略特色的同时也出现了明显的战略分化趋势，中部六省之间缺乏必要的战略联系，特别是缺乏战略协作与战略联合，这不利于中部地区整体特色优势的综合发挥，不利于中部相互联动、整体崛起。其实，中部六省在很多方面是相似的或相通的，区位相近，地位相同，政策相同，发展状况相近，相互比邻，相互之间的经济联系理应更加紧密，所以中部六省应当统一思想，突出“居中”特色优势，加强区域经济联合与协作，各个省既要发挥各自的比较优势，张扬个性，竞相发展，同时又要整合资源，分工协作，优势互补，互利双赢，强化中部地区的综合优势和整体优势，把中部地区打造成中国新兴的经济增长极。应当冲破行政区域的束缚和限制，淡化行政区概念，强化经济区理念，打造跨省域的经济区。应实现中部各省之间交通的互联互通，尽快实现省域之间高速公路网的互联互通，建设跨省区的高速铁路客运专线，实现电力网络的互联互通和信息高速公路网络的互联互通。加强中部六省产业和企业之间的关联，推进中部六省产业和企业的优化重组。

　　应创新中部崛起的组织架构，创建研讨、决策、合作平台，拓展政策空间。尽快建立“三大论坛”：一是中部六省的高官论坛，建立中部六省内部决策协商和协调机制；二是中部崛起国际专家论坛，吸引国际知名专家和青年新锐参加，建成权威性高、活力强的开放式论坛；三是国际企业家论坛，吸引国内外的跨国公司和有活力的中小企业的负责人参加，推进投资交流研讨和互利合作。应及时把论坛成果转化为中央和各省的决策。

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