解读“中原崛起”

　――“全面建设小康社会　努力实现中原崛起”系列研究之六

　　七月下旬召开的中共河南省委七届五次全会通过了《关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，全面建设小康社会的决议》，号召并要求全省各级领导干部切实加强自身建设，努力成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体，带领全省人民奋力
实现中原崛起。

　　这是河南省委第一次以省委全会的名义和全会决议的形式，向全省人民发出“实现中原崛起”的号召。

　　“实现中原崛起”，凝聚了河南决策层励精图治、在中原大地书写壮丽诗篇的坚定决心，道出了9600多万中原儿女的共同心声，揭示了新世纪新阶段河南经济社会发展的内在规律。

　　“实现中原崛起”，不是一般的经济目标，而是贯彻十六大精神，立足省情，深思熟虑作出的政治决断。它关乎河南改革开放发展的大局，关乎中国第一人口大省的历史走向，关乎全省广大人民群众的切身利益和富祉。

　　“实现中原崛起”，意味着河南彻底改变贫穷落后的面貌，以崭新的姿态走在中西部地区前列；意味着建设经济强省的宏愿得以实现，多灾多难的中原大地重现历史的辉煌；意味着“全面小康”在中华文明的发祥地成为现实，中原儿女交出无愧于先人的合格答卷。

　　“实现中原崛起”，包容了极为丰富的历史内涵。河南古为中国九州中心之豫州，简称为“豫”，且有“中州”、“中原”之称。北宋之前，一直是中国的政治、经济、文化中心。北宋以后，由于战乱和灾荒，河南逐渐衰落下来，到新中国成立之初，成了全国最贫穷落后的省份之一。1949年，河南人口为4174万人，占全国总人口的7.7%；工农业总产值为21.02亿元，仅占全国工农业总产值的4.5%；人均工农业总产值为50.3元，比全国平均水平低41%。半个多世纪以来，特别是改革开放以来，在中国共产党的领导下，河南人民一直在为改变贫穷落后面貌不懈地奋斗着。河南经济发展与全国平均水平及先进省份的差距正在逐步缩小。改革开放特别是20世纪90年代以来，河南经济始终以高于全国平均水平的速度增长，人均国内生产总值在全国的位次不断前移。2002年，河南省GDP总量达6163亿元，成为仅次于广东、江苏、山东、浙江的中国经济大省，名列中西部１８个省、市、区之首。占全国的比重由1990年5.1%上升到6.1%；人均GDP6431元，在全国的位次由1990年的第28位上升到第18位。古老的中原大地焕发出勃勃生机，呈现出不可遏制的发展势头。

　　“实现中原崛起”，是几代中原儿女的追求与梦想，是河南几任省委、省政府领导依据实际所形成的决策思路的继续和拓展。在经济发展的指导思想上，由提出“加快发展，缩小差距”、“把人口大省建设成经济强省”，到明确“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番以上，达到3000美元，使我省的发展走在中西部地区前列”；在战略目标确定上，从提出“一高一低”，到强调“两个较高”；在发展战略上，经历了由实施“三大战略”（科教兴豫、开放带动、可持续发展），到“四大战略”（加上“城镇化战略”），再到“五大战略”（加上“中心城市带动战略”）；在发展途径上，从提出“围绕农业上工业、办好工业促农业”，到明确“以工业化为主导，以城镇化为支撑，以推进农业现代化为基础”；在发展布局上，从提出发展大城市、中小城市、小城镇“三头并举”，到明确“建设大郑州”，培育“中原城市群经济隆起带”，“形成若干个带动力强的省内区域性中心城市和新的经济增长极”。这一切，反映了认识不断深化的过程、思路不断聚焦的过程。无疑，“实现中原崛起”，在所有表述河南发展和前景的“话语体系”中，最为明晰、凝练和透彻，最富有时代精神，最具有感召力、凝聚力和号召力。

　　“实现中原崛起”，是基于对我省发展现状、存在差距和我国区域竞争态势的清醒认识而得出的正确决策。尽管这些年我省经济有长足的发展，但欠发达仍是我省当前的主要特征。首先是人均水平低。反映一个地区经济发展水平的三大人均指标，即人均国内生产总值、城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入，2001年我省分别仅为全国平均水平的 78.5%、76.8 %、 88.7%；几个重要经济指标所占的比例也明显低于人口的比例：2001年，我省人口占全国的7.5％，国内生产总值占5.9％，固定资产投资总额占4.4％，地方财政收入占3.43％，社会消费品零售总额占5.06%，进出口贸易总额仅占0.55%，外商直接投资仅占0.71%。其次是经济结构不合理。如三次产业中第一产业比重高于全国平均水平6.6个百分点，农业省份的特征明显；全国工业中的私营企业、港澳台商投资企业、外商投资企业合计产出，占全国工业总产出的比重为30.3%，河

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