2006-6-26 来源: () 网友评论篇
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家拥有庞大殖民地,这些国家解决人口压力的首选办法就是向海外殖民地迁移。美国工业革命时期因为在此前对原土著居民印第安人的屠杀,此时正好缺乏劳工。1846-1932年仅从英、俄、意等几个欧洲国家向殖民地国家迁移的人口就有6.37亿。尤其是英国,随着工业化的加速,每年向殖民地移民的速度也相应加快。1846-1850年,英国每年平均向殖民地移民19.91万人,到1886-1890年间则达到21.48万人。英国工业革命时对农村转移人口极为残酷,仅死刑就有300多种,全国监狱人满为患。为此,英国极力向海外输出罪犯,到1776年美国独立前仅向北美13个殖民地输出的罪犯就高达5万多人。美国独立后,英国又转向澳大利亚输出罪犯。1787-1868年期间输出罪犯总数高达15.5万人。即使如此。英国国内的人口压力仍然十分严重。
我国解决人口压力一方面是计划生育,但更重要的方面是输出劳务。比如:固始县到外地的打工者1986年就已达到8.6万多人,2004年上升到50万人。近两年,随着经济的快速发展,固始县创造的就业岗位迅速增加,吸引外地民工的规模一年高过一年。2004年固始县城镇登记失业率只有1.2%,远低于河南省的4%。因为每年向国外输出大量劳务,人均劳务收入水平较高,大都能够实现举家移居城镇就业和定居,所以,近年来新县人口自然增长率极低,2004年为-7.4%o,人口绝对数下降。可以说,目前新县、固始县的人口压力问题已经得到很大缓解,不仅不存在影响社会安定的失业群体和超时间、大负荷的劳动强度以及童工、低收入现象,而且可以预见,随着经济的快速增长和本地劳工的日渐稀缺,劳工的收入水平和生活水平也会得到更大的改善。
但是,欧美国家对农村劳动力转移问题解决得极为彻底,农民顺利实现了工人身份的置换,并很容易地成为城市居民,也享受原来城市居民的一切权益。我国农村劳动力转移则存在长时间的飘移现象,农民富余劳动力很难成为城市居民,随之迁居城市的家庭成员不仅享受不到与迁居地城市居民在就业、上学、看病、购房等方面享受的同等社会福利,而且还受到种种歧视性待遇,以至于他们在城市生活成本极高,成为我国农民移居城市就业和生活的铜墙铁壁。
四、三个比较之后的结论
由以上比较可以得出以下结论:(1)固始与新县发展劳务经济走着两条不同的道路,其效果也有很大不同,但都是从本县实际出发,在政府与广大农民共同努力下走出的成功之路。(2)信阳劳务经济产生于经济极不发达和农民被贫困逼出来的谋生行为。而温州商人经济则产生于经济发展到一定水平并有数百年的商业文化传统之时,产生于既有一定物质基础又有一定商业文化积累的商人主动到外地的创业行为。(3)欧美工业革命中,由于圈地运动剥夺了农民的土地,把大量的农民赶入城市,所以,欧美劳工都经过了一个极其悲惨的过程。但欧美工业革命完成的极为迅速,农业劳动力转移问题也解决的极为彻底。中国对农村土地承包经营责任制30年不变,同时对农民移居城市和成为城市居民限制极为严格,城市就业问题不像西欧等国那样突出,城市里也没有过多的游民、乞丐,更不存在城市贫民窟。但是,这样做一方面拉长了农村富余劳动力转移的时间进程,另一方面也增加了农村富余劳动力转移的经济负担和心理负担。(作者:河南价格研究所 高树印)


