电信强省的梦想
目前,我国已经完成由电信小国向电信大国的转变,但大而不强的问题成为制约行业进一步发展的关键,所以,科学发展观要求电信业实现新的转变。建设电信强国成为我国电信业新时期发展的必然选择,也是建设电信强国更是国际电信竞争的战略抉择。
我国已经加入WTO三年有余,面临着国际竞争的压力,电信强国战略将指导我国的电信业从各个方面付出努力,提高国际竞争力,在全球电信业的发展中占据制高点,不断增强对国际市场的影响力和企业的竞争实力。
相应地,河南省通信管理局局长权浩曾表示,河南电信业的发展也已进入一个十分关键的时期。“做大做强”,持续发展,成为今后较长一段时间努力的目标。而营造一个公平公正的诚信环境,则是实现这个目标的重要保障。提出了“坚持诚信经营,构建和谐环境,开展公平竞争,提高服务质量,倡导以人为本,维护用户权益,实现科学发展,打造电信强省”的四十八字方针。
近期,河南省通信管理局将以解决电信服务中用户反映强烈的热点问题为突破口,在行业内普遍开展诚信教育和诚信活动,尽快形成诚信氛围。
据权浩透露,打算通过几年的努力,逐步完成河南电信业诚信体系中的主要任务内容,使从业人员诚信意识普遍增强,基本建成有效的行业信用信息系统和独立、公正的行业信用评估机构,在全行业形成良好的诚信氛围。这就要求全行业以开展各类诚信活动为基础,以建立行业诚信制度为核心,以提供优质服务为重点,分阶段、有步骤地逐步推进全行业的诚信体系建设。
信息产业部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥博士说,建设电信强国绝非心血来潮,电信大国的基础具备了向更高目标迈进的条件,我国的广阔市场具有容纳网络型产业进一步规模扩张的能力,同时,国内经济持续快速增长也为电信行业飞速发展提供了良好的宏观经济环境,以“信息化带动工业化”战略提供了强有力的政策支撑。
然而,建设电信强国是长期并且艰巨的任务。因为,电信强国的建设进程依赖于国家总体发展形势,日趋复杂的国际环境也让电信行业的前途变得扑朔迷离,我国的电信体制改革仍需要不断的深化,区域和产业协调仍然是最艰巨的挑战,我国电信行业的整体技术实力的飞跃尚需时日。
河南电信市场与中原崛起
电信行业既然在国民经济中起着支柱和先导作用,那么对于中原经济崛起,河南电信市场的和谐与发展就显得格外引人注目。
在建设电信强国的感召下,给河南这个人口第一大省的电信市场,带来了更多的希冀。最翘首企盼的当然是各大运营商的老总们。
中国联通河南分公司总经理王祖益也表示,近年,河南电信业的发展有力地支援了地方经济建设,取得了显著的经济效益和社会效益。当前,河南电信业的发展面临着新的机遇。河南地处中原的区位优势和近1亿人口的独特因素,为电信业的发展提供了重要的条件;河南省国民经济水平的持续快速增长,为电信业的发展提供了广阔的舞台空间。
河南移动通信有限责任公司总经理原建国表示,促进河南电信业的发展,是各运营企业的共同责任,也是实现“中原崛起”、努力构建和谐社会的必然要求。但是,现实让我们看到,河南省电信业的整体服务水平还有差距,还不能完全满足日益增长的信息化需求,现代通信技术在经济建设和社会发展中的作用仍未得到充分发挥。
河南省电信市场的竞争层次、竞争水平与发达地区相比还有待进一步提高,运营企业之间互信互利、深化合作、和谐发展的机制仍亟待健全和完善。
的确,与国际先进的电信产业相比,关键差距在于缺乏国家层面的产业政策和战略规划的指引,整体创新能力不高、核心技术受制于人,不协调的结构性矛盾制约发展后劲儿,法制建设和监管政策相对滞后的现状影响市场竞争环境,我国电信企业综合竞争实力急需增强。
陈金桥博士对此解释说,造成这种差距的原因是多方面的,从企业层面讲,外因、内因共同影响竞争实力。企业内部产权结构单一,法人治理结构不完善、潜在竞争压力不足、考核机制不到位、人才结构不健全;企业外部由于经济发展水平、消费水平低,市场开放力度、竞争程度低。
从行业角度分析,阶段、体制与社会经济环境因素互相交织。国家整体经济发展模式仍属粗放型,电信业投资拉动增长特点明显改变,整个电信业务市场的发展仍处于初级阶段,企业经营经验和竞争压力不足。
国情的差异与阶段差别多有影响。产业政策、法律制度、市场监管环境存在不同,国家政治制度迥异,市场经济还未达到成熟阶段,电信改革与


