解读“长垣现象”

用一把刷子干出了一个防腐产业，用一把锤子打造了一个起重产业，用一把瓦刀筑起了一个建筑产业，用一个皮包培育出了一个卫材产业，用一把勺子发展起了一个烹饪产业，长垣人抱着“饿死不讨饭，学套手艺谋发展”的坚定信念，硬是闯出了一条内陆欠发达地区发展经济的新路子，其独特的发展模式近些年来被理论界称之为“长垣现象”。截至2003年底，长垣县民营企业达 到2026家，民营企业完成总产值68．6亿元，从业人员10万余人，民营经济在税收、财政收入、农民人均现金收入、城市建设投资中的比重分别为66％、54％、80％、81％。长垣综合经济实力2002年在全省排序第四十位，比1990年跃升了52个位次。

　　这一独特的经济现象和文化现象值得人们回味和探索。长垣县民营经济持续快速发展的奥秘何在？

　　发展劳务经济，培养营销队伍

　　发展劳务经济，培养营销队伍，是长垣县非公有制经济起步的基础。长垣县自然形成的地理、人文等社会环境使长垣人的商品意识积淀深厚。黄河豆腐腰段的频繁水患，造成了农民日子的长期困窘，人们就不得不离开家乡谋求生路，从事一些补锅锔盆修秤、棉签毛刷等简单的技艺、劳务、商业活动。长期的沿街叫卖、四处闯荡的阅历成就了长垣人的营销才干。

　　在政府的大力鼓励、引导、推动下，越来越多的农民走出长垣，走向全国，活跃于起重、卫材、防腐、建筑、劳保等众多营销领域，形成了庞大的营销队伍。目前，该县有近8万名专业营销人员，平均每10名农民中就有1名从事营销业。这些营销员多数不隶属于某一企业，而是以代理商、经销商等形式出现的相对独立的群体。他们熟悉市场，善于开拓市场，经营方式灵活，既是长垣产品的推销员，又是企业新产品开发的信息员。他们随时根据市场需求向企业反馈信息，使企业能在较短时间内及时调整产品结构，组织生产，使市场需求转变为企业机遇、赢利机会，形成了相对独立的产、销、研一条龙经营模式，促进了民营经济的迅速发展。正是这支庞大的营销队伍，架起了长垣通向全国的桥梁，构筑了一条生产与市场之间的绿色通道，促进了“小商品联系大市场”区域特色经济的形成，培育壮大了起重机械、医用卫生材料、防腐、建筑、绿色食品、烹饪六大特色经济和优势行业。

　　目前，长垣县的起重机械行业拥有整机生产企业49家、配件生产企业820余家，其中58家企业获国家生产许可证，86家企业通过ISO9001或ISO9002国际质量体系认证，在全国各地设有2000多个销售网点，年销售产值17．6亿元。该县的起重业基本垄断了国内50吨以下起重机及其配件市场，业内有“长垣停产，全国缺货”的说法。医用卫生材料拥有38家骨干企业，产品有30多个系列、500多个品种，其销售量占全国市场份额的67％，年销售产值近10亿元。防腐业从业人员8万余人，拥有国家一级资质防腐企业10家、二级资质防腐企业14家，其中11个防腐企业通过ISO9002国际质量体系认证。981个施工队活跃在国内30多个省、市、自治区，众多的国家重点工程建设项目如三峡永久船闸、西昌卫星发射架、上海东方明珠塔、西气东输工程、大庆油田等都有长垣县防腐队伍的身影，并打入了德国、卡塔尔、越南、伊拉克、苏丹等10多个国家和地区，年实现劳务收入在3．6亿元左右。长垣防腐业以其自身的实力和信誉占据全国防腐四强县之首，2002年1月国家防腐协会命名该县为“中国防腐之乡”。长垣县建筑业为全国八强县之一，从业人员10万多人，拥有建筑企业40多个，其中国家一级建筑企业2家、二级建筑企业3家，年实现劳务收入2．7亿元左右，其施工工地遍布北京、上海、天津、西安、太原、郑州等国内大中城市。长垣目前在外从事烹饪工作的专业厨师有2．3万人，服务于46个国家和地区。2003年5月，这个县被中国烹饪协会命名为“中国厨师之乡”。

　　实施“回归工程”，膨胀企业总量

　　实施“回归工程”，由推销员到企业家，是长垣县非公有制经济创业的开端。长垣县委、县政府根据外出务工经商人员多、富裕户多、经济能人多的特点，实施“回归工程”，旨在吸引他们回乡办厂，吸引在外存款和社会闲置资金、技术、项目、人才、信息还乡。长年在外从事防腐业的韩国府在该县县委、县政府的引导下，回乡投资创办了国内首家生产绿色食品中草药饲料预混料的专业公司———河南省金鑫饲料公司，现已发展为集中草药饲料加工销售、饲养、屠宰加工于一体的综合性龙头企业。目前，该县共兴办“回归企业”708家，年产值达41亿元，安置农村剩

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