2007-8-22 13:53:00 来源: 中国网() 网友评论篇
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20年过去了，李实依然“在路上”。
早在1988年，李实就曾进行民间第一次收入调查。这个8月，他第四次上路。随着时代的变幻，这位北师大收入分配与贫困研究中心主任，他的研究方向越来越有价值。
8月15日，北京市统计局也展开了空前的调查。这天开始，按照国家统计局统一部署，北京市统计局千名调查员开始入户调查3万户城镇住户基本情况。
相关官员透露，除月工资外，房租、利息、股息、知识产权收入、社会救济收入、赡养收入、捐赠收入等400多项内容均被纳入北京的这次调查范围。
据其介绍，此前国家统计局公布的居民收入数据，主要是每三年在全国选出20万到35万户家庭，作为居民收入调查的基础数据，然后再从中抽取约6万户进行常规调查。本次着手的调查将在全国选取50万户样本，“如此大规模尚属首次！”
在官方与民间展开收入调查的背后，记者接触到的多位学者普遍表示，当前中国各阶层收入差距仍在逐步拉大。在更精确的数据出炉之前，多个部委已经纷纷“亮剑”。
其实早在去年5月26日，中共中央政治局即召开会议，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。时隔一年，国资委、劳动和社会保障部等多家中央机构已开始行动。
劳动和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南指出，国资委最近启动国企工资调查，以及劳动和社会保障部提高企业普通职工工资收入的努力，“都旨在为新一轮收入分配改革铺路”。
数据之谜：隐性收入难求
李实和他的同事们，希望通过对全国一万人的调查，重点反映五年来收入差距的变化，特别是低保人群、农民工等弱势群体生存状态的改变。
李实等人根据国家统计局公布的行业平均工资计算发现，2005年，城镇最高收入行业职工水平相当于最低收入行业职工工资的5倍左右。若加上福利补贴等一起计算，差距显然更大。
但中国各阶层收入差距究竟多大，没有统一的说法。官方公开的最新数据由国家统计局于2005年公布，“城镇最高组与最低组的收入之比由2002年的5.1∶1扩大到5.3∶1”。
李实坦言，由于高收入数据很难搞准，由此推算的收入差距数据就不准确。但能够统计出的数据已经显示，城乡差距，城镇内部差距，都呈不断扩大之势。
中国发展研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁最近全文公布的《灰色收入与居民收入差距》研究报告，则给出了迄今最高的收入差距数据。
王小鲁的方法，利用恩格尔系数（食品支出在居民总支出中的比重）反推收入情况，并通过对实际生活样本的调查对现行统计数据进行校验。
王的结论是：目前城镇收入最高10%与最低10%家庭人均收入差距约31倍；城乡合计，全国收入最高10%与最低10%家庭人均收入差距约55倍。
“目前关于居民收入的统计调查数据明显失真，高收入居民有相当大量的灰色收入未被统计在内”，王小鲁在7月底曾向本报重申了他的论断，“现在收入分配差距过大的原因，主要不在于市场化，而在于制度不健全所导致的腐败和灰色收入”。
针对王小鲁的学术研究，记者请教了国家统计局一位处长。他于8月初回应本报时表示，高收入者不可避免会漏统，但绝不可能那么严重，灰色收入也不代表主要群体。
“调查中要求对方报灰色收入，多半不填”，这位处长称，“高收入数据很难搞准，即便完成也很可能不对外发布。真要搞准数据，需要多部门联合”。
为了摸清底数，相关部委开始行动。国家统计局也与一些科研机构合作进行了高收入群体的探索研究。
劳动和社会保障部亦正与相关部委合作，研究建立全国薪酬调查系统，在大中小企业抽样调查，了解掌握各类工薪劳动者高低收入情况，“如果建立起该系统，有关部门可根据该系统收集数据的分析，及时做出政策调整”，苏海南8月7日介绍说。
国资委网站公布的信息则显示，国资委已通过内部系统要求下辖中央及地方企业，报送三年来职工工资水平，其内容包括：近三年工资零增长或负增长的职工人数及比例、职工工资与当地社会平均工资水平的对比情况、企业执行最低工资标准情况等。
工资增长机制将建
在更精确的数据出炉之前，各部委已经出手，开始进行有针对性的政策调整。
苏海南透露，劳动和社会保障部正在各地推进工资指导线、劳动力市场工资指导价位和人工成本信息指导制度建设，通过分行业、分工种确定最低工资，或工资基准价，引导劳动力市场工资发放的完善。
苏海南介绍，以上措施都是为了促进职工
