2006-5-18 来源: () 网友评论篇
浏览统计: 【字体：大 中 小】
改制开放20多年来，中国这个世界上人口最多的国家实现了从计划经济向市场经济大踏步迈进的征程。与此同时，中国不但培育了活力四射的民营经济，外资也成为经济腾飞的重要推动力之一。
外资进入中国以来，除了给我们带来增加资本、扩大就业、提高技术、改善管理等一系列显而易见的变化以外，在间接和更为广泛的层面上，外资还大力推动了产业的变革、企业经营理念的变迁、大众生活方式及生活观念的转变。然而，当外资在中国发展得如火如荼之际，舆论却刮起一阵质疑其在中国经济中的角色和作用之风。“拉美化”担忧的涌现，“市场换技术”的争论，“跨国公司反对合并所得税”事件接连出现，而跨国品牌质量事故接二连三的发生导致这股风潮呈现了愈演愈烈的趋势。在种种“反思”、“质疑”的背后，一些“非议”外资的言论也出现了。
勿庸置疑，中国的改革开放历程与外资进入是同步进行的。如果我们承认改革开放是成功的，那么，有违客观实际地过多谴责外资，甚至彻底否定外资对中国的意义都是非常武断的做法。在中国全面加入WTO的关键时刻，这种现象应该引起我们的关注。
一、深陷舆论漩涡的FDI
改革开放以来，外资对中国的经济发展做出了重要贡献。中国GDP增长的1/3、税收的l/4都来自于外资。而中国国际贸易的持续性大幅增长，其2/3产生于国际直接投资。另外，外资企业的进入所带来的市场竞争效应，跨国公司的本土化战略所产生的关联效应，都对中国的经济发展发挥了积极作用。
但2004年以来，在FDI对我国国民经济的作用日见扩大之时，社会上悄然兴起新一轮关于外资的争论。这场争论围绕中国外资是多是少、是好是坏、要不要继续采取积极的引资政策展开。其中关于中国引资“拉美化”之忧，“市场换技术”大讨论等等问题更引起一场不小的社会反响。
面对节节攀升的外资数量，有人提出了这样一种担心：过多外资的流入，中国的经济还有什么安全可言？他们认为，从每年FDI的流入量来看，中国在利用外资方面走在了发展中国家的前面，甚至可以说是遥遥领先。目前FDI总量占中国GDP的比重已经超过了40%，大大高于发达国家和亚洲国家和地区。有人为此大声疾呼：庞大的外资规模，远远超过了中国利用外资的合理规模，如此下去将对中国经济安全构成严重威胁，中国将重蹈巴西、阿根廷等拉美国家的覆辙！一时间，“拉美化”成为理论界和新闻界关注的焦点，《中国经济的“拉美化之忧”》、《外资引进“拉美化”之忧》、《再看“拉美化”：拨去笼罩在FDI上的迷雾》等等评论文章的出现也在另一个侧面促进了这一轮外资争论。
而在“自主创新”逐渐成为中国企业发展主要目标的同时，曾一度被国人寄予厚望的“市场换技术”却在这场大争论中屡受抨击。有人认为，由于技术是重要的无形资产，外资为保持竞争力，对转让的技术、尤其是核心技术采取严格的保密措施。外资往往将技术通过内部市场转让给其占有控股地位的子公司，当跨国公司不具有股权优势时，经常只是转让二、三流技术，这样不仅得以延长其产品生命周期和技术专利期，又通过技术垄断和品牌控制等手段掌握着对合资企业的实际支配权。在“市场能否换来技术”的争论中，中国的汽车业是被人指责最多的。不少人指出，中国汽车工业合资20年，至今没有开发出一款走向世界的自主品牌汽车，汽车研发技术仍然严重滞后，归根结底都是“市场换技术”所造成的：在中国汽车合资企业的管理分工上，外方掌握着最关键的技术和营俏，而中方则分管人事、法律等事项，根本无缘接触到技术的内核，中资企业最终难以避免地沦为跨国公司装配厂的命运。“市场换技术”遭遇了前所未有的挑战：效果不佳、战略缺失甚至是全盘否定的言语也出现在各大媒体当中。
与中国的引资政策、引资思路受到不少的非议和批评大相径庭的是，要求内外资公平竞争的呼声越来越高，在“合并企业所得税”这个问题上的交锋更是达到了顶点。有观点指出，当初对外商实行特殊的税收优惠政策是吸引外资、促进经济发展的重要手段，但是随着经济的发展，这些优惠政策应该“与时俱进”地做出调整——内外资应该统一所得税！面对“54家跨国公司联名上书要求应有一个5到10年的过渡期后才取消优惠政策”一事，有工商业界的人士忿忿不平地指出，由于减免税优惠和费用扣除政策的不同，内资企业所得税率为33%，外资企业所得税率大约15%，这种情况已经严重阻碍了内资企业的竞争力。
如果说“拉美化”、“市场换技术”、“合并所得税”的争论把外资推上了舆论的风口浪尖，那么，跨国公司所发生的一连串品牌危机更令其形象大打折扣。2005年春天，“苏丹红”事件使亨氏、肯德基深陷泥潭，难以自拔；随后，宝洁旗下SK-II的一款护肤品广告被中国消费者以“虚假宣传”为由告上法庭；强生婴儿油
