2006-5-18 来源: () 网友评论篇
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外资吸引力的国家。从全球视角来看，积极吸引外国直接投资已成为世界各国的主要政策目标。商务部副部长廖晓淇一句“中国将坚定贯彻扩大开放的方针，继续有效地吸引外资”给这场争论定下基调。
虽然中国利用外资20多年来成绩与问题并存，但是成绩毕竟是占据主体位置。展望未来，引进外资这一条基本国策是不能变化的。问题的关键是在当前新形势下，如何使中国吸收外商投资的政策和实际吸收外资的效果更加有效地统一起来，更能适应中国经济可持续发展的需要。
第一，营造内外资公平竞争的环境势在必行。目前有一种观点认为，“外资和内资的政策应该一致起来，不是说把外资的优惠政策拉下来，而是应该把内资的政策拉上去。”同时，现在出台一些利用外资政策，规定了较详细的鼓励和优惠条款，而在对外资要禁止、限制等方面的规定不够全面，不便于执行操作。还有在制定政策时，除应当明确禁止外商独资或控股的行业外，还要制定针对国内品牌保护、专利技术保护，使之真正能够起到合理有效利用外资、增强国内企业实力、提升内资企业竞争能力、促进经济全面发展的作用。
第二，保证国家经济安全的根本出路是发展本国的民族工业。在科学、合理、高效利用FDI的同时，避免对其过度依赖，一方面继续积极引进外商投资，另一方面走自主开发创新之路。作为一个大国，要具备自主创新的不竭源泉，对跨国公司转移先进技术和技术外溢程度，不能过分依靠，战略性技术必须依靠自己力量进行研发，只有自主研发能力的提高，才能真正抵御危害我国经济安全的现象发生。
第三，保持国内市场的竞争性，防止外资垄断。应通过各种途径和措施，在国内形成一批可与跨国公司竞争的大型企业集团。当国内企业暂不具备竞争能力时，一个产品领域至少引进两家跨国公司投资，形成外商投资企业之间的竞争，还可通过降低同类产品的进口关税，使跨国公司的产品与进口商品形成竞争。
第四，加强金融监管，建立应对金融危机防范预警机制。金融开放切要“戒急”，要从国情出发把握金融业对外开放的顺序和方法。吸取亚洲金融危机的教训，避免对外开放过早过急，尤其要注意防范国际短期资本的冲击。利率市场化和人民币可兑换，要在有条件的情况下循序渐进。
第五，严格遵守已经制定的各项引资政策，增强监督机制作用，尤其要重点防范地方政府盲目引资行为。对外资违规操作的案例，要加大查处惩罚力度，避免给国家经济发展造成不良后果。
改革开放20多年来，外资和中国一起走过许多的风风雨雨，见证了中国社会的巨大变革。毫不夸张的说，外资和中国的改革开放成果是紧密相连的。作为企业，跨国公司面临着消费者和公众的批评是情理中事。但是，我们希望在外资遇到质量问题、消费纠纷或公关危机等情况下，持客观、理性立场的声音会逐步取代对跨国公司的片面指责。随着跨国公司进入中国的时间推移和融入中国市场及百姓生活程度的加深，人们对跨国公司的看法也将越发成熟和理性。一如许多跨国公司所希望看到的那样，在很多中国人眼里，已经不再刻意去区分外国公司和中国公司。伴随着跨国公司与中国企业合作方式越来越多样化，相互渗透、相互融合程度越来越深，即使是刻意区分，也很难分别哪些是跨国公司的企业，哪些是国内企业。正如龙永图所说的，在当前加速发展的战略机遇期，我国将继续扩大对外开放，但在这个过程中，还应避开认识上的误区，继续加大引资力度。
