有迹象表明:由于工资成本低的原因,外资对诸如大连、宁波等二梯队城市更感兴趣,对此,余红艺认为:“宁波的商务成本肯定比上海低,但上海是长三角的龙头,从政府来讲,我们当然希望资源更合理地配置,上海的金融资源很丰富,国际资本和国内资本都占有优势,宁波也是金融业开展好的地方,所有原来就有的或者新批准的投融资机构在宁波都有分支机构,因为宁波经济很活跃,民营经济的一个基石就是诚信,一旦失去这个基石就拿不到钱,所以,宁波的不良贷款率是全国最低的,金融环境最好的是上海,我们排在第二。”
对政府在引进外资问题上,有一种批评意见认为:政府把引进外资作为政绩,带来了为了引进外资而不顾其他的后果,对此,余红艺认为:“引进外资是体现政绩的一个方面,但不是全部。这里不能以偏概全,还有一个如何看待外资的问题。要看到外资带来的是什么?外资带来的是管理,是技术,引进外资意味着有一个标杆在你身边,‘狼’就在你身边。我们要成为‘狼’就要看狼是如何做的?外资企业能在身边发展肯定有优势,不是技术上的优势就是供应链的优势,或是人才资源的优势。我们已经融入全球,要有全球化的视野,外资不是我们发展的惟一因素,却是不可缺少的重要因素。宁波的对外依存度很高。”
一种很有影响的观点认为:中国在当前引进外资的竞争中胜出。最重要的优势在于其低廉的劳动力(包括普通劳动力和知识型人才)。中国的劳动力供给对于需求而言几乎是无限的,这使得劳动力的价格一直稳定在一个相当低的水平上。对此,余红艺认为:“在一段时间里劳动力还是明显的优势,这是一个优势,有两种劳动力,一种是技术含量不高的劳动力,还有一种高技术的劳动力,他们的工资还是比较低,我希望劳动力价值提高,随着经济大发展,社会的进步,人民生活水平的提高主要是靠工资,劳动力的收入要合理的增长。如果外资仅仅靠劳动力成本的话,没有也罢,外资是候鸟,它是可以转移的,随时可以走的。当然我们不希望永远是这个样子,我们需要的是资产的壮大,劳动力不可能永远在一个水平线上。”
还有一种很有影响的观点,认为对外资的“超国民待遇”与对内资民企的“非国民待遇”造成经济发展倾斜,由于对外资实行了减免税收、设立保税区等政府配套措施,使得经营同类生意项目的国内民营企业处于严重不利地位,造成外资成“集团军”大规模进入有关行业,严重挤压了民营经济的发展空间。对内外资本实行同等国民待遇,是平衡中国经济发展亟待解决的问题。 对此,余红艺只是对国民待遇问题表示了赞同,她说:“我们关心外资环境,也关心民资环境,不能歧视民资,对我们来说,资本都是一样的,我强烈主张两税合一,为什么要给外资以超国民待遇。在开始的时候是可以的,但在民营企业开始成长的时候,就不能这样下去,否则会妨碍民营企业的发展。”余红艺对两税合并的态度,首先表明了她对民营企业的信心,在宁波,民营企业发展空间没有受到严重挤压,反而发展得生机勃勃。她说:“浙江人勤劳,不服输,要在行业领域争第一的劲头很高,他们说:企图就是版图,这种企图就是要在行业领域做老大的企图,宁波有100多种产品在全国市场份额第一或者领先,民营经济是企业家经济,搞企业有两种人,一种是老板,但不能成为家,它是以追求财富为目的,一种就是企业家,这是以事业为目的,要做到事业的顶点,就是扩大版图,浙江的名牌是全国最多的省份,宁波的品牌,如雅格尔、杉杉、方太、帅康、波导都是全国有影响的品牌。”
浙江是引进外资最多的省份,也是民营经济最发达的省份,余红艺对引进外资的观点相信在这里是具有代表性的。
黄石市市长肖旭明: 中部地区利用外资更迫切
有专家认为:根据产业转移梯度理论,我国经济将出现由东南沿海先行地区往中、西部地区内移、扩展的趋势。这“两大转移”将使中部地区成为吸引外来投资的重要基地。中部地区在我国产业由东向西梯次转移过程中,起着重要的桥梁和纽带作用。中央关于“中部地区崛起战略”的提出和实施,使中部正面临着前所未有的发展机遇。在这种背景下,如何看待引进外资,记者采访了黄石市市长肖旭明,这位市长对有关外资的热点问题,简单谈了自己的看法,关于劳动力成本问题,他说:“我们还是要强调劳动成本的优势,我认为国家这样大,应该允许差异,在相当一段时间里还是要强调劳动力的优势,首先还是要解决基本的问题。我们的服装行业每年出口1.2亿美元。”关于两税合一问题,他说:“对形势要有一个判断问题,要承认差异性。政府的任务就是增加就业,增加税收。”关于外资的作用,他说:“


