2006-5-18 来源: () 网友评论篇
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做到国际收支、外资、外贸政策的协调统一,有利于避免贸易、成本、汇率政策间的矛盾,有利于对外资的统一管理,及时发现并解决可能出现的各种问题。
(三)深化经济体制改革,做到对外开放与国内体制的相互协调
改革开放以来我国在引进外资工作中所出现的一些问题,有些是由于国内经济体制改革滞后,不能完全适应外资工作所出现的变化而造成的。这说明在过去二十多年中,存在着我国对外开放的进程快于改革的进程的现象。由此说明了加快、深化经济体制改革的迫切性。
1.加快产权制度改革
国有企业产权制度改革的滞后,一方面造成了引进外资过程中无人真正关心国有资产权益的现象,导致国有资产流失。另一方面,由于产权制度改革的滞后,国有企业的决策特别是投资决策受到诸多因素的约束,企业缺乏必要的自主权,对迅速变化的市场不能及时做出反应,其结果是往往失去有利的时机。这说明,国内体制状况还不能完全与对外开放相协调。必须加快改革,使国有企业真正成为责权利相统一的行为主体,真正做到对自己的行为负责。
2.尽快改变国内市场的分割状况
由于市场分割状况的存在,阻碍着资源在不同行业、不同所有制、不同地区之间的合理流动,必须通过进一步深化金融和经济体制改革,消除这种现象。只有建立起统一、规范的国内资本市场,才能做到资源的合理配置和充分利用;才能使长期存在的对外资的管理独立于资本市场管理之外的不正常情况得以避免,从而减少管理的漏洞;才能消除经济增长中的结构性、体制性障碍,使国家的宏观调控建立在可靠的微观基础之上,使各项政策真正有效地发挥出其应有的作用。


