2.外资收买、控制企业股权
近年来,国内企业与外商合资过程中,一方面,由于中方国有企业资金严重不足,缺乏增资所需后续资金,因此造成我国企业股份比例不断下降,甚至丧失控股权。另一方面,在利用外资的过程中,出现了独资企业增多的现象。造成了某些行业中外商的股权控制增多。近年来外商直接投资的新热点是在外商更多地对国有企业收购的同时,表现出6种倾向:(1)从一般性收购转向重点收购效益好的中型企业;(2)从合资转向控股收购;(3)从随机性收购转向有目的收购不同地区同一行业的骨干企业;(4)利用收购的国有企业在国外上市或转卖;(5)采用分期付款方式,利用国内资金杠杆收购;(6)向集团化方向发展。外资通过收购中的上述做法,尤其是通过对国有企业的战略性收购,达到其迅速占领国内市场的目的,从而对国内企业和市场形成较大冲击。
3、影响民族品牌发展
其主要表现是:(1)在合资企业中,一方面,外方凭借其资本和技术优势,要求产品使用外方品牌,造成中方品牌消失。在家电行业、洗涤剂行业等轻工业部门,国外品牌市场占有率不断提高。另一方面,有些外方通过减少中方品牌宣传费、减少和终止技术开发投入、降低产量等手段,使国有品牌逐渐落后、消失。(2)在合资过程中,很多企业并不是在原有企业基础上合资,而是各自出资建立新的合资企业。这样做的结果,不但使内资企业原本就比较紧张的自我改造资金更加紧张,而且在国内市场趋于饱和的情况下,进一步加剧了市场竞争,使社会生产能力更加过剩,原有国产知名品牌在竞争中也遭受到巨大冲击。(3)国外著名品牌的大量进入,不仅造成国内已有品牌失去自己原有的市场,同时也大大增强了发展自己知名品牌的难度。
4、国内企业与外资企业的不平等竞争
改革开放以后,我国政府在吸引外资的过程中,为了更好地发挥外资对促进我国经济增长的作用,对外商制定了一系列优惠政策。虽然在1996年以后,随着各方面情况的变化,一些优惠政策陆陆续续地被取消了,但有些优惠政策仍然在继续发挥着作用。然而另一方面,在许多领域内,外国投资者在投资允许的范围、获得生产要素的条件、持股比例、增资扩股条件等方面己基本与内资企业处于同等地位。造成的结果是,相比较而言,内资企业反而在许多方面受到现行体制的约束。比如,相当一部分企业有很高的负债率,甚至高达75——80%,自有资本严重不足,缺乏流动资金,缺少发展的后劲,冗员和退休人员负担过重,机制不灵活等等。竞争力的严重缺乏,使企业处于十分不利的地位,根本不可能同比自己大几十倍、上百倍、可以调动各种战略资源、没有任何包袱的跨国公司在同一起跑线上展开竞争。
5.制约国内技术进步
外资制约甚至控制着中国产品、技术的进步和创新。虽然有些外资在中国是以设备和技术进行投资或合资的,但它们只是牢牢控制着技术,而不是对技术进行转让,以此达到拖延中国的国产化进程,控制中国的技术发展,甚至瓦解中国的技术创新,占领中国市场,谋取长远利润的目的。跨国公司的很多投资,使用的是针对中国国内市场的所谓“适用技术”的二、三流技术,通过利用中国产品、技术中的己经成熟部分和中国市场分割初期的混乱,坐收渔翁之利。真正的高新技术、上游环节技术、产品开发技术很少转让或投入。跨国公司在中国的投资,多选择有实力、效益好的企业,这些企业往往使用跨国公司母公司所开发的技术,只能依赖于国外,从而削弱了企业的自主技术开发能力。而大量港澳台外资企业,由于项目规模较小、技术档次低,存在着低水平分散重复建设的现象,对促进技术进步也不可能发挥太大的作用。也就是说,外资给合资企业带来的新技术并没有对提高中国的国际竞争力做出多大贡献,中国利用外资来获得先进技术和由先进技术决定的竞争力提高的目的并没有完全实现。一句话,跨国公司真正的战略目的是中国的市场和利润。
二、外资作用有效发挥的前提条件
国内外的大量事实表明,外资对于一国经济的发展有着重要作用。但是,这种作用切不可片面地加以


