引进外资是中国城市经济改革开放以来,执行了二十多年的基本国策。这一政策解决了发展经济急需的资金问题,取得了很好效果。时移势易,事到如今,不计任何代价引进外资的政策已经日益暴露出负面作用。这负面作用总的来说有以下几点:
民营发展受挤压
一,由于对外资实行了减免税收、设立保税区等政府配套帮助等超国民待遇,使得经营同类生意项目的民营经济处于不利地位,难以和外资企业竞争,造成了外资大规模进入的行业,民营难以生存的局面,严重挤压了民营经济的发展空间。因此,对内外资本实行同等国民待遇,是平衡中国经济发展亟待解决的问题。
二,中国吸引外资,除了减免税收政策之外,最主要的吸引力是劳动力便宜。由于政府政策过度倾向引进外资,对劳工基本权益未能提供有效保障,使得在工厂打工的劳工工资普遍压得过低,上亿农民离乡背井进城打工,却未能分享到经济发展的成果,他们付出了青春年华甚至付出生命代价,却未能为自己积累起一点财富,只是为餬口而活命,年轻的时候没有得到再培训再教育的机会,一旦失业,这群人很难有再就业机会,就会成为社会负担。
另一方面,由于低级打工阶层工薪太低,他们没有消费能力,而中国经济产能却在不断扩大,所生产出来的产品找不到相应的消费人群,使得中国经济越来越依靠外贸,据统计,中国经济对外贸的依存度已经达到了百分之七十,一旦国际市场发生动盪,中国产品出口遭到挫折,势必发生严重经济危机,因此如何保障劳工者合法权益,提高他们的收入,这不但是缩小贫富差距的需要,也是中国经济安全的需要。
带来环境污染
三,引进外资的同时引进了污染。这二十年来西方发达国家环境保护法律越来越严厉,大量对环境造成污染的企业都纷纷向落后国家转移。中国多年来一味简单追求引进外资数量,不问质量,只要引进外资,相关官员就能获得奖励。
在这种政策指引下,大量不合环保要求的外企也被引进了中国,使得中国环境污染的速度远远大于经济发展的速度,地方政府为了眼前利益,充当环保不合格企业保护伞,而结果却是,他们所得好处远远抵不上清理污染所需要的支出。为了眼前一时一点利益,断送了子孙后代的生存环境,很多地方连可以喝的水都没了。这种盲目引进外资的政策,在环保问题上,已经造成了很荒唐的后果,因此国家必须立即采取严厉措施,坚决杜绝污染环境的企业进入中国或者从发达地区向落后地区转移。
产能难以释放
四,引进外资却未引进技术。大规模外资引进,给中国经济带来高速发展的局面,光看经济数据,形势非常鼓舞人心。但是深究一下就发现,中国这二十年来的经济发展,速度虽然很快,但是经济发展的核心技术自己所开放所创造的极少,绝大部分都掌控在外资企业手中。就拿汽车行业来说,各地生产汽车的公司不下五百家,可是核心技术全部控制在外企手中,中国只是为外国名牌汽车提供了土地和生产车间。一旦外资撤走,中国汽车工业立即垮台。
当西方为中国经济高速发展吃惊担心的时候,美国就有人写文章提醒他们说不用担心,因为中国经济发展中百分之六十八是外资企业在中国的增长造成的,技术也在外资手里,因此与其说中国经济高速增长,还不如准确的说是跨国公司在中国的高速增长。不但汽车如此,就是小小的DVD机,芯片技术也是外国所掌握,中国是DVD生产大国,由于不掌握核心技术,每生产一台DVD就必须交付专利费,在市场竞争非常激烈情况下,中国生产的DVD价格越来越便宜,可是专利费却不能少,大规模生产的结果只是在为掌握核心技术的跨国公司打工,自己所得利润甚少,自己所得利润少,给员工工资就压得更低,员工工资越低就越没有消费能力,越没有消费能力,产能就越难以在内地释放,产能在本国越难以释放,就越依赖出口。一旦出口遭遇危机,其后果可想而知。
据统计,中国这一轮改革开放所引进的技术还远不如清朝洋务运动。因此,中国必须改变只求数量不求质量的外资引进政策,必须引进外资与引进技术同时并进。将中国的优惠政策以及劳力便宜作为交换技术的条件,或者采取鼓励购买外国技术或者自己开发的政策,以降低一旦外资撤走所带来的风险。
良性循环 提升消费
综上所述,在中国经济已经发展到目前程度,资金与二十年前相比已经比较充裕的情况下,与其继续坚持不讲质量的引进外资,还不如制定向民营倾斜的经济政策,大力发展培育民营经济,鼓励民营经济走技术创新道路,给民营企业以各种优惠政策,民营经济得到发展和壮大的机会,中国就可以有效降低外资一旦外撤所遭遇的经济危机。其次,更重要的是要大幅提高低级劳工者的收入,增强他们的消费能力。广大普通百姓有


