外资巨头落户苏州 引发引进外资深层次思考

来自德国的肖特集团在中国苏州开始兴建新的生产基地，将把其原设在印尼的管制瓶生产厂搬迁到中国，引进40～60台设备，以制造医药行业使用的安瓿瓶和西林瓶，计划于2006年7月投产。对此，一直使用肖特玻璃管材料的众多国内企业深感不安。据不完全统计，目前国内企业的管制瓶年生产量己达到市场用量的160％，远远超过市场需求，几乎所有的厂家设备闲置率都达30％左右。在这种状况下，肖特杀入中国市场，其优势不言而喻：首先，材料源自其公司同一系统，成本比国内企业低；其次，作为外商投资企业，可以享受地方政府的税收优惠政策；第三，长期以来，国内企业多从肖特进口玻璃管加工成瓶赚取利润，并向药厂宣称“我们用的是世界上最好的肖特管材”，无意中为肖特做了大量品牌宣传工作。而肖特的引进单台设备产能是国内企业同规格设备的3～5倍，其40台设备相当于我们200台的设备。如果肖特将来再在中国建玻璃窑炉的话，民族产业有可能全线崩溃。据《中国沿海地区外资加工贸易模式与本土产业升级：苏州地区的案例研究》，外资的引进尽管在经济发展初期能迅速推动当地产业结构的演进，但也极易导致当地产业结构高度失衡，形成外资挤压性的二元化发展格局，而且外资的技术外溢效应并不十分明显。作为一种能源消耗性产业，在国内产能过剩、技术相对成熟的情况下，国家是否应该允许其进入已经成为业内关注的焦点。