2007-5-31 17:34:00 来源: () 网友评论篇
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“要素导向”的附带恶果是：
（1）吸引短期行为的投机者，如海南牺牲土地吸引的“金光集团”，及一些刮地皮的炒家；靠“要素”吸引“投资者”（实际上只是“投机者”）的恶果，从山西的经历看特别明显。山西是中国资源最丰富的地区之一，解放前还曾经是中国最富裕的地区—“晋商”、“乔家大院”等财富故事至今依然在我们耳边回荡。山西政府的“要素招商”，使投机者---煤矿老板---赚了钱，但投机者都不愿意在山西发展，他们都在上海、北京等“外地”购房安家；山西煤矿工人的平均月薪不到2000元，收入远远少于毛泽东时代的矿工：当时一名煤矿工人足以维持10人日常开支且医疗等无忧，现在很难维持三口之家眼前温饱；当然也不及美国煤矿工人最低年薪6万美元的二十分之一，和矿主的日进几十万更是无法相比；他们没有购买力，也就不能吸引投资者；他们更没有投资能力，使山西矿工中几乎无法产生新的创业者；经济发展山西社会矛盾尖锐：每百吨死亡率接近4，是美国0.039的100倍，是不发达国家南非0.13的30倍；山西历史上从来没有如此穷过：社会无法延续、更不能发展；发展能力不是倒数第一的山西，城镇人口的收入却成了全国倒数第一 ：相对新疆宁夏，也感到可望而不可即----
（2）招商的同质化，区域之间比赛“优惠”，导致比赛“虚假优惠”、“勾诳剋”，丧失政府信誉；
（3）要素招商招徕的是抽水机而非印钞机：以资源来者、资源尽则投资者散，地方和老百姓都一无所获。今天各地各级地方政府能给的，大都是企业家们并不重视的；或者说，是真正懂行的、善于经营的（而不是投机的）企业家们并不重视的；例如土地成本、劳动力成本、交通区位、税收优惠、当地市场消化能力、高等教育机构支持----通通都不重要；当地的经济总量（如GDP）、经济特征等也都不重要；相反，企业群聚在某个地区后，能整合当地的自然资源，能使当地的技术、人才排上用场；
那么，企业究竟需要政府做什么呢？或者说，政府怎样做、做什么才是构成对企业投资者吸引力的因素呢？菲利普·科特勒主持策划了欧洲、美国、日本各个主要产业园、工业园的战略定位、招商，及产业升级，以及中国的深圳龙岗工业、深圳罗湖商业（正在进行），及西安、南京、天津、部分县市的开发区，他总结了吸引企业来本地区投资的几大步骤：
（1）连贯的产业发展战略，形成对企业家的吸引力，形成创业者平台；
（2）产业集成；
（3）营销动力；
（4）体制创新。
