2007-6-3 13:38:00 来源: (梁栋) 网友评论篇
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外来投资者实行“一牌二卡”保护制度,未经县委、县政府批准,任何单位、个人不得随意检查、罚款。凡发现故意刁难客商,影响客商生产和生活的人和事,除追究当事人的责任外,还要追究单位主要负责人的责任。
(三)责任明确、措施得力。政府以共同开发的理念投资招商,按照高起点规划、高标准实施的要求,搞好园区六通一平。政府土地部门负责征地、建委负责修路、绿化亮化和排水工程建设,供电局负责通电,水厂负责通水、电信局负责通讯,广电局负责闭路电视,在规定时间内各单位要各负其责全部到位。
从项目合同签订到投产,所有证照手续办理由投资者委托引资单位牵头办理,投资者一般只需提供相关证件、文件及所需费用,其他费用由引资单位负担。投产之后则由开发商委托引资单位实行跟踪服务。提倡规范化服务,广泛建立服务承诺制、首问负责制、检查审批制、收费项目及标准申报公示制。提倡无边界服务,客商的需求就是自己的服务。比如客商厂房未开工建设,客商在当地的食宿由引资单位负责,客商临时用车由引资服务单位提供,客商子女入学、择班由挂点领导协调落实;客商新产品向省市审批,相关部门主动配合;甚至客商举行开工仪式或订货会,县领导都亲自落实宾馆、食宿、会场,并协调相关部门做好服务工作。
(四)严格考核、奖励兑现。坚持对各乡镇、各部门招商引资情况定期检查考核,每季度召开一次招商引资通报会,每年在乡镇部门分别评选**%左右的招商引资先进单位予以表彰奖励,并对招商引资先进个人予以重奖提拔,年度考核时,任务完成**%以上的单位负责人,其交纳的保证金一次性退还。凡任务完成达不到**%的单位负责人,保证金转入招商引资基金,不能完成年度招商引资任务的乡镇部门由财政扣发当年菜篮子补贴。对连续*个月招商引资无进度的单位,其主要领导向市委、市政府写出书面检查,对连续*个月招商引资没有进度的单位,给黄牌警告,完不成全年招商引资任务的单位,责成其主要领导降为副职专抓招商引资工作,单位日常工作,指定一名副职负责,两年完不成招商任务的单位,领导引咎辞职。
几点启示
*、开明比开放更重要。在招商引资的问题上,一定要算大帐,不能只算小帐,要看长远、看全局不能只看眼前,只看局部,要舍得投入,把硬件建设搞好,筑好巢才能引来凤。这样做虽然开始付出大一点,但大批项目落户投产,对就业安置、产业带动、城市扩张、经济总量增加以及观念更新等方面就会日益显现出广泛的社会效益。要舍得让利于外商,要理直气壮地让投资者有丰厚的回报。市场经济的内在动力就是获取利润,只有让外商有钱赚,才能达到扩大影响、以商招商、聚集人气的目的,才能把一个地方建成投资的热土。比如**亩耕地,用来种粮食可以养活**人,但也只能吃饱不能富裕,如果**亩地建一个好的工业项目,可能会解决几百人的就业岗位,可能创造上亿的工业增加值,可以带来几百万甚至上千万的财政收入。这就需要开明,需要算大帐。
*、环境比资源更重要。东部沿海地区经过**多年的积累与发展,市场与投资日趋饱和,正处于升级与扩张阶段。至于往哪里扩张,他们都在找好的投资环境和项目。目前,开明的江西省委抓住这个机遇出台了一系列具有突破性的优惠政策,加快软硬件建设,打道环境品牌,扩大宣传力度,形成投资热土,在全国引起振动,八方客商云集江西,形成了人才、资金、技术、信息、设备等各种生产要素往江西聚集的良好态势。
*、感情比合同重要。到南方招商的人员选择都是在南方有点关系的人,如谁在南方有同学、战友、亲戚、朋友,就把这样的人派过去,先摸情况,再交朋友,请朋友喝喝茶、吃吃饭,再请他到庐山、井岗山等地看一看、玩一玩,吃住行玩一条龙全包,临走再带点特产。客商家里有喜事,登门祝贺;客商有困难,前往慰问。只要有客商到,领导总是来商必接、有商必陪,感情到位了再谈投资、谈项目。虽然为此付出一些精力和财力,但真情付出可以得到客商的真诚回报,可以提高招商引资的成功率。
*、政策的突破比什么都重要。现在要说哪个人思想不解放,谁都不会承认,但遇到具体问题的时候,就会犹豫、担心、害怕,如土地问题,江西把一元钱一亩地写进文件,公开宣传。具体办事的人就敢办,领导就敢表态拍板,如果没有形成气候,形成文件,谁也不敢作这个主。思想解放和按规矩办事本身就是对立统一的。文件就是规矩,但文件制定的过程本身就是思想解放的过程。没有思想解放就没有突破性文件出台,不出台突破性文件立规矩,就放不开胆、放不开手去干。制定什么样的政策,就会出现什么样的效果。我国改革开放初期如果不是邓小平同志的胆量和魄力,从理论上、政策上、思想上实现根本性的突破,就不会有今天的改革成果,就不会有国家的富强和人民的富裕。现在江西全省上下都在说一句话,从孟建柱书记调来以后,把大家的思想搅动了。其实这是政策的


