2006-1-16 来源: () 网友评论篇
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外经贸局一位负责人在比较我市和其他国家和地区推介会后告诉记者,两者最大的不同就是,外国的推介会更具有针对性,想在青岛吸引什么样的企业就请什么企业来。而我市的推介会则过于重视现场气氛。其实这正是目前我市招商引资工作中存在的严重问题,吸引外资缺乏正确的产业定位。过去一段时间,我市一些地方对本地区的产业结构缺乏正确的定位和长远思考,一味追求外资的流量,造成了地区的恶性竞争,结果是各地区项目趋同、产业结构趋同。
2003年7月21日,青岛港(集团)有限公司、中远码头(前湾)有限公司、丹麦马士基集团和英国铁行集团共同签署了关于组建青岛前湾集装箱码头有限责任公司(QQCT)的合资合同,顿时价值8.87亿美元的合作项目引起了世人的注意,“三国四方”本来并存的毫无意义的几个汉字成为一个约定俗成的词语,意味深长。
对于青岛而言,这个项目不仅是当时最大的外资项目,更主要的是在利用外资方式 上进行了突破。这次合作打破了此前中国大陆沿海港口多采用两方合资经营码头的方式,实现强强联合。青岛港作为一个企业,成为利用外资的一个载体,为青岛的利用外资开辟了新的途径,也提高了青岛外资的水平和质量。
QQCT总经理李成祚说,前湾三期集装箱码头目前是铁行、马士基、中远三家投资方规模最大、投资最多的一个码头,目前集装箱吞吐量突破了千万标准箱,是投资回报最好的一个码头。
显然,对于致力于建设世界知名特色城市和全国重点中心的青岛来说,像三国四方这样大的外资项目越多越好,像三国四方这样的引资方式也是越多越好。
21年外资引进史
说起青岛的外资引进发展史,有意义的就是从青岛改革开放开始的。1984年,青岛市经国务院批准开始直接利用外资。当年5月,青岛华和国际租赁有限公司成立,成为全省第一家中外合资经营企业。
从那时起,外资成为青岛经济社会不可缺少的一部分。截至2004年底,全市累计利用外资项目17854个,合同外资390.74亿美元,实际利用外资接近200亿美元,达到198.97亿美元,已有99个国家和地区来我市投资。今年前8个月,我市共批准利用外资项目1882个,实际利用外资19.72亿美元。
市民对外商的态度也由最初的“狼来了”变为如今的“全民招商”、“红地毯招商”,招商引资观念已经深入人心。
在中国加入WTO后,我市利用外资的步伐在不断加快。2002年是我市利用外资值得记忆的一年。那年我市实际利用外资达到25亿美元,提前3年完成“十五”确定的目标,是我市1984年至1994年11年的总和,是1995年到2001年7年累计利用的三分之一。
数字证明外资贡献
25亿美元,意味着我市利用外资已经初具规模。在量的基础上,我市利用外资开始向质的方面发展。以三国四方为标志,一系列的大项目进入我市。如5亿美元的香港招商局的前湾物流项目、LG芳烃的项目。
这些项目的作用不仅是体现在数额巨大上,而且这些都是与我市产业配套的龙头带动项目。目前,我市正在围绕四大产业基地、六大产业集群进行招商,我市在利用外资方面正在发生质的变化。
21年的外资发展历史,也是21年外资贡献史,还是用最直观的数字说话吧。鉴于统计口径的关系,我们以2002年为例,我市2001年的GDP为1316亿元,而2002年增加到了1500亿元,净增了184亿元,这其中78%是外资贡献。近年来,外资企业的出口总额占到总出口额的60%以上。
衡量外资贡献度的最重要的两个指标是就业和税收。2002年,我市外商投资企业职工人数50万人,增长了19%,占全市城镇以上职工人数的42%。这一年的涉外税收占总税收比重的33.3%,增长了5.8个百分点。
外资形势已发生变化
200亿美元是个高度,但不是终点,我市的外资引进道路还有很长。
一位在我市招商领域工作多年的人士曾经不止一次告诉记者这样一个故事,当时,青岛与南方某城市都在争取韩国一个大项目的进入,韩国对两个城市都感兴趣,但当双方拿出方案时,青岛的差距就显现出来,青岛的方案不仅不详细,而且没有说服力。
这件事情给这位人士留下了很深的印象。他感觉,现在的招商越来越专业,越来越细化,竞争也越来越激烈了。
中国海洋大学韩立民教授对当前的招商引资工作有着很深的研究。他就认为,新一轮产业转移发生了新的变化,而我市利用外资的国内竞争态势也出现了重大变化。入世后,国内城市间的经济发展竞争日益激烈,降低综合成本,扩大既有优势


