一种新的采购方式探索--"公开招标、分批供货"

通过2003年对"公开招标、分批供货"的试行，我们总结出一些体会：

1. 探索一种新的采购方式，需要一定的准备、积累和借鉴，博采众长，可以少走弯路，提高成功的概率。

2. 当一种新的采购方式刚出现时，必然会有不理解、反对。如果我们能事先充分调研，必要时进行适当调整，"再坚持一下"，随着时间的推移，这种新的采购方式的优点将逐渐显现，当各方都体会到其优点时，态度会转变，"合力"会产生，形成"多赢"局面。

3. 一种新的采购方式有优点必然有缺点，或者说有适用范围，"公开招标、分批供货" 这一采购方式也不例外：该方式较适用于价格波动较大、品种规格较多、政府采购需求较多的办公设备，如台式计算机、复印机、打印机和投影机等。而对于一体机、传真机和扫描仪等设备，由于价格波动不大、品种规格不多、政府采购需求不多，供应商投标积极性不高，招标效果不明显，相对于招标、投标和评标的工作量，采购成本过高，不太适用。因此，2004年我们将一体机、传真机和扫描仪退出"公开招标、分批供货"这一采购方式，采用询价采购方式，台式计算机、打印机、复印机、投影机继续采用"公开招标、分批供货"这一采购方式。

4. 招标间隔时间的确定：招标间隔时间确定是"公开招标、分批供货"这一采购方式的难点之一，过长，价格和规格的优势将越来越小；过短则采购成本过高。我们目前采取台式计算机按时间招标：每年第二、三、四季度前招标一次（次年的第一季度沿用去年第四季度招标结果）；打印机、复印机、投影机按数量招标，到达一定的数量后再次招标来解决这一问题。

5. 招标规格的确定：招标规格的确定是"公开招标、分批供货"这一采购方式的难点之二，规格过多，不能体现招标效果；过少则不能满足预算单位需求。就此我们根据财政预算、市场分布等因素，利用平时的积累，划分了规格，并注意听取各方面意见，及时调整，较好地解决了这一问题。

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