一种新的采购方式探索--"公开招标、分批供货"-中国投资理财网，经营你的人脉，增加你的财富

上），不能满足有些预算单位要货较急的需求。因此，有必要探索一种新的采购方式，以适应新形势，做到既规范又能提高采购效率和减少差错，将采购人员从烦琐、机械的低层次重复劳动中解放出来，以便腾出时间和精力做好其他工作。

为此，我们分析了定点采购和协议供货两种采购方式的优缺点。

定点采购方式的优点是工作量少、交货快和预算单位可选择范围大；缺点是竞争不够充分，供应商对刷新价格和售后服务有"惰性"。因此比较适合价格空间小、预算单位和定点供应商诚信度好、采购量小、批次多、规格多的通用货物，但要增加必要的技术措施以便核对财政预算并且要加强对预算单位和供应商的监管。

中央单位的协议供货采购方式的优点是工作量较少、交货较快和预算单位可选择范围较大；缺点是虽然采取公开招标方式，但因为地域宽广，为了适应各地预算单位的不同需求，往往主要投标供应商大多中标，故竞争不够充分，各地预算单位实际采购时还要再谈判价格。供应商对刷新价格有"惰性"，留有余地，以便谈判价格。因此比较适合中央单位的通用货物。

借鉴了中央单位的协议供货采购方式，我们提出试行一种新的采购方式--"公开招标、分批供货"，得到了领导的支持。还是以台式计算机为例，我们根据财政预算、市场分布等因素划分了十个规格，进行公开招标，每一规格有六家投标供应商中标，供货期为三个月。并且，每个规格分1-49台和50-100台二个数量档次（当单次采购数量达101台以上的，另行组织采购）。一般情况下，投标供应商根据批量情况，对后一数量档次的投标价格会略低于前一数量档次的价格。这样，将集中批量采购的优势明明白白地体现出来，可以鼓励和引导预算单位集中批量采购,改变了以往预算单位填写需求表时大多希望立即交货的情况，预算单位提早填写需求表，希望打包集中批量采购以享受批量优惠的情况有所增加，对采购中心的下单和供应商的供货计划性更强，提高了效率并减少了差错。

通过一年多的试行和磨合，各方面对"公开招标、分批供货"的方法从疑惑、怀疑和反对逐渐转变为普遍赞同：

1. 预算单位能在一定范围内进行选择，既有原则性又有灵活性，选型的效率大大提高，避免了与采购中心反复核对型号规格的情况；交货的及时性比以前提高；如果提早填写需求表，还可享受批量优惠。
2. 供应商减少了投标次数；减少了非标配置，加快了生产并方便了今后的维护和保修；有些供应商还根据采购中心的要求，对主流规格产品备有一定的现货，以便能及时满足少量急需要求。

3. 采购中心比较好地解决了规范与服务的矛盾，做到既规范又能及时满足预算单位希望早日交货的要求，特别是遇到紧急采购情况，如2003年上海受轨道交通4号线工地突发险情影响，部分市财税分局办公地点临时调整，需要紧急采购时，采购中心根据供应商主流规格产品备有的现货，合理调配资源，既保证了及时交货又确保交货的为主流规格产品，方便了今后的维护和保修；提高了效率、减少了差错。