供应商如何应对招投标

间和付款方式，服务承诺，然后邮寄给中标人，中标人只有被动签字盖章的权利，一旦工作失误，签订协议后，想更改是难上加难，采购人的机械操作是导致合同执行失败的主要原因。供应商的弱势地位决定了其不可能无缘无故撕毁合同，当然既然签订合同就应该执行，供应商也难逃其咎，采购中心对此必须做出相应的处罚意见。

　　（二）报错价。这种情况大多在询价采购中发生。由于询价采购品牌配置固定，一般以最低价确定中标单位，一旦中标后，供应商核实价格后发现报错了价格。他们提出的理由也花样繁多，例如电话向总代理商询价时，由于方言因素导致型号报错;总代理商不负责任乱报价;供应商看错配置，少报、漏报;利益驱使不想履约,故意申明报价错误，以图放弃中标。如果对供应商管理乏术，一再宽容迁就，势必会引起更大的混乱与随意，冲击政府采购秩序与严肃性。供应商投标报价的不规范是导致报错价的主要原因，口头询价没有法律效应，不少供应商也吸取了教训，采用传真询价能够解决很多问题。

　　（三）投标时的恶性竞争。追求价廉物美是采购人共同的心声，也是其不断给采购中心制造压力的借口和手段。询价采购最纸价中标原则导致了供应商之间恶性竞争，专业公司竞争不过小门市的情况时有发生。如一套监控设备询价采购，正常价应该是3万元左右，专业经销供应商结合技术与价格因素，最大限度降低利润后报价为2.8万元，而小电脑公司一上来就报价2.19万，也许这个价格最接近采购人的预算2.2万标准；不公平竞争也许与腐败相伴而生。有些供应商为图销售量上的突破，不惜每销售一台设备亏本几十甚至几百元，严重冲击了采购秩序。

　　（四）供应商地位不对称。电脑、空调、汽车等行业存在着信息先“登陆”现象，即供应商一旦知晓了招标信息，谁在第一时间与总经销商联系，此供应商就可以得到针对招标品牌的价格优惠，从而使自己处于优势地位。加上有些供应商企业规模大，人缘关系好，能从总经销商处获得相当多的优先权和实惠，总经销商也愿意与当地有规模，有技术优势的供应商合作，拓宽自己的营销空间，规模小的供应商只能在夹缝中求生存，甚至惨遭淘汰而出局。

　　（五）履约时存在欺诈行为。供应商抓住采购人多为政府机关事业单位所谓的“公家”的特点，利用验收人员不懂技术、责任心不高、采购中心基本不参与小项目验收监督等因素，采取以次冲好、变更内部设备、私改中标品牌与配置等等形式，肆意破坏政府采购工作，欺骗采购人，甚至与采购人相互串通，变更中标内容;协议、定点供应商还与采购人作幕后交易，损害国家利益，中饱私囊。有些空调供应商由于取货渠道不畅，提供的货品没有条形码或者故意撕毁条形码，致使售后服务得不到保障，有时中标以后以没有该品牌空调为由，改变配置，采购人考虑现实需求（如天热）、采购时间长等因素，只能默认，负责任的采购人最多能做到电话通知采购中心，建议采购中心给此供应商作不良记录，最终变相纵容了其私自行为。

　　（六）参与政府采购积极性不高。某些项目由于预算金额不高，邀请供应商参与投标时，他们往往不愿意参加，致使招标工作很难进行；有时只有两家或一家参与投标，采购中心为了完成采购任务只能采取比价或谈判了。分析原因主要是由于无利可图，加上目前采购单位预算编制不到位，应急采购、零星采购、分散采购时有发生，形成不了规模效应，供应商投标积极性普遍不高。

　　（七）私改投标资质。采购人对某个招标项目提出资质要求，是保证采购项目的质量和可靠性必然选择，资质的准入是十分必要的。采购中心应该在供应商报名时严把资质审核关，不能有丝毫的松懈。然而有些采购中心对此把关不严，甚至只看复印件，那些不具备资质的供应商为了能够参与投标，不惜弄虚作假，变更注册资金、资质等级时有发生，一旦中标，将给项目最终完成留下很大隐患。另外有些有资质的企业通过私人关系乱借资质材料给供应商，提供所谓的委托书，让其参与投标;更有甚者这些所谓的被委托的供应商还与采购人相互串通，骗取中标，中标后由采购人组织人员完成委托集中采购机构采购的项目，供应商参与投标仅是“幌子”，工程完工后由采购人组织验收，明显存在诸多隐患，假如采购人私心膨胀，后果难以设想，政府采购在此已经严重变味，值得警惕。

　　（八）与采管部门私下交易，供应商掌握信息不对称。财政局政府采购管理处担负着采购计划的审批、下达以及采购过程的监管等繁重任务，具体项目的采购预算先通过采购处，此环节一旦泄密，就会导致知晓内情的供应商处于有利地位；另外后期监管工作假如以言代法，标准不一，力度不够，方式不妥，与供应商私下交易，将会造成极其严重的后果。采购中心在采购工作中也存在着诸多保密成分，为此供应商会利用一切机会，“钻进”采购中心内部，与一些腐败分子相互勾结，以取得别人得不到的信息

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