关于我国体育经纪人的管理

　　一、我国经纪人的发展过程
　　我国经纪人的发展经历了一个比较曲折的过程。建国之前的民间经纪还是有一定市场的，有很多事务所、牙行、典当行。建国后随着高度集中的计划经济体制的建立，经纪人在长时间内基本上销声匿迹了。三中全会以后，经纪人逐步重新兴起，但是二十年来发展道路也不太平坦，经历了一个从打击限制，到探索发展，到逐步规范化的过程。1981年，国务院下发了一系列关于加强市场管理、打击投机倒把和走私活动的通知，将经纪活动作为一种黑市活动来处理；1985年，国务院还下发了《关于坚决制止就地倒手转卖活动的通知》，明确规定不许经纪人牵线挂钩从中渔利。在1985年的时候还有这样的文件，现在听起来觉得有点不可思议，就是说经纪人发展在我们国家起步是非常晚的，在1986年之前这段时间里，经纪人还是处于萌芽状态，一方面经纪人在适应市场的需求而自发地发展；另一方面政府又在政策上对其进行限制甚至打击。
　　从1986年以后到1992年前后，党的十二届三中全会和十三大提出了发展商品经济、市场和计划相结合的体制。在这种背景下人们的思想得到了比较大的解放，适应市场发展新形势的经纪人开始逐步活跃起来了。作为政府特别是工商管理部门也在经纪人管理方面进行了一些探索。重庆、广州、武汉等很多地方较早产生了经纪人，主要是商业经纪人。1992年，江苏镇江成立了全国第一个经纪人事务所，珠海制定了第一个经纪人管理办法，河北省大宁县成立了全国第一个经纪人管理协会，经纪人逐步趋于活跃，活动范围也在逐步加宽，但总体上仍处于一种探索发展的阶段。
　　1992年邓小平同志发表了著名的南巡讲话，党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的经济改革目标，极大地解放了人们的思想，国内市场空前活跃，经纪人的发展也到了一个新的阶段。各个地方纷纷立法，对经纪人的活动进行规范，1995年10月，国家工商行政管理局颁布了全国第一部《经纪人管理办法》，对整个经纪人的培训、考核、资格认定、从业管理等进行了系统的规定。同时，在这个阶段，经纪机构在数量扩大的同时也在向专业化发展，逐步出现了保险、期货、文化等专业经纪人。
　　以上是我国经纪人发展的一个简单的脉络。

　　二、经纪人的含义
　　在各种教科书和法规中对经纪人的定义不尽一致。国家工商行政管理局《经纪人管理办法》中对经纪人的定义是这样的："经纪人是指在经济活动中以收取佣金为目的、为促成他人交易而从事居间、行纪或代理等经纪业务的公民、法人和其他经济组织"。套用经纪人的定义，简言之体育经纪人就是在体育领域中从事上述业务的人。从这个表述当中我们可以看出经纪人的两个核心构成要

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