《中国人民银行货币发行管理制度》原文全文

中国人民银行货币发行管理制度

　第一章　总则

　第一条　为贯彻货币发行集中统一原则，保证国家货币发行计划的组织实施，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》有关规定，特制定本制度。

　第二条　专业银行（包括其他金融机构，下同）与人民银行发生货币发行业务往来，必须遵守本制度。

　第三条　中国人民银行是我国唯一的货币发行机关。人民币是我国唯一合法货币。严禁任何其他部门发行任何货币、变相货币。

　第四条　货币发行管理是为调节货币流通，稳定货币，为国民经济发展服务的。所有经办现金业务的专业银行，均应按人民银行货币发行管理的要求提出报告和提供数据资料。

　第二章　基本任务

　第五条　货币发行管理是人民银行的一个重要职责。其基本任务是：
　　（一）根据国民经济发展的需要提出货币发行计划，报经国务院批准后组织实施。
　　（二）研究货币发行与社会经济发展的关系，为调节货币流通和制订货币发行政策提供科学依据；
　　（三）根据国务院批准的货币发行计划，编制货币需要量计划；
　　（四）根据国务院的决定，组织办理新版人民币的发行和旧版人民币的回收工作；
　　（五）根据市场货币流通状况，编制、执行、调整发行基金调拨计划和损伤货币销毁计划，调节市场流通货币的面额结构，组织专业银行办理货币兑换和挑剔业务；
　　（六）制定货币发行业务有关的规章规定；
　　（七）宣传国家货币发行政策，组织反假人民币工作；
　　（八）办理人民币发行基金的保管、调运、销毁及核算业务；
　　（九）办理专业银行存取现金业务；
　　（十）监督、检查、协调专业银行的现金出纳业务。

　第六条　为纪念国内外重大事件、重要历史人物或根据特殊需要，有选择、有控制地发行纪念币。

　第三章　发行基金的管理

　　第一节　发行基金

　第七条　发行基金是人民银行为国家保管的待发行的货币，是调节市场货币流通的准备基金。发行基金的调拨凭上级行调拨命令办理。

　　第二节　货币印制与入库

　第八条　货币印制管理是发行基金管理的重要内容。人民银行总行根据国家核准的货币发行计划，结合损伤货币销毁和发行基金库存变动等因素，制订货币需要量计划，由货币印制管理部门根据货币需要量计划，编制货币印制计划并组织实施。因特殊情况需要调整计划，必须经过批准。
　　货币印制单位必须按照国家货币印制要求严格货币印制管理。各种券别的印制数量须控制在货币印制计划允许范围内。

　第九条　货币印制单位按计划完成的所有合格货币，必须全数解缴总行指定发行库。超货币印制计划允许范围未能解缴的合格货币，必须妥善管理，保证安全，等候处理。货币印制单位完成的所有合格货币，任何人不得动用；货币印制单位在货币印制过程中的所有不合格品，必须按规定全数销毁。

　第十条　货币印制单位须配合人民银行做好反假、查错及货币票样管理工作。票样和票样鉴别手册的印制均按总行通知执行。

　　第三节　发行基金的调拨

　第十一条　发行基金调拨是组织货币投放的准备工作，是发行库与发行库之间发行基金的转移。发行基金调拨实行“适当集中，合理摆布，灵活调拨”的方针。

　第十二条　发行基金调拨，原则上采取逐级负责的办法。即，总行负责省、自治区、直辖市分行（以下统称“分行”）之间的调拨，分行负责二级分行之间的调拨，二级分行负责支行之间的调拨。
　　发行基金调往其他二级分行，必须经过复点并换贴封签。
　　发行基金调拨应有计划地进行。分行的年度发行基金需要计划（统一附式一）应于３月底前上报总行，８月底前报调整计划（未按时报送视同原计划不变）。

　第十三条　发行基金调拨凭书面调拨命令（统一附式二）执行。紧急情况下，采取先凭规定代号的电报（电传）调拨命令执行，后签书面调拨命令方式办理。

　　第四节　损伤货币的销毁

　第十四条　损伤货币的销毁，是货币发行的最终环节，关系到国家财产的安全和市场流通货币数字的准确。损伤货币销毁的各个环节，都必须严密手续，妥善安排人员，明确岗位责任，搞好监督检查，严防发生事故。

　第十五条　损伤货币的销毁由总行授权分行负责，集中办理。如分行集中销毁有困难，可在若干二级分行设置销毁点，并报总行备案。销毁工作由销毁点行组成领导小组办理，分行签发销毁命令并派

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