2008-7-15 10:36:00 来源: 第一财经日报() 网友评论篇
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此时，经过20多年的发展，国内1000多家信托公司经过大浪淘沙后，仅剩50余家。在国内信托业第五次整顿接近尾声时，金信信托不仅顺利过关，同时还拥有信托和证券两块牌照。
金信信托“越整顿发展得越好”。以至于人们谈到金华时，首先想到的会是两样东西，一样是金华火腿，另一样就是金信信托。
但貌似红红火火的金信信托，已经在“非法吸存”的路上越陷越深。2002年7月初，《信托投资公司资金信托管理暂行办法》即将实施，为规避该法规，时任金信信托总经理的朱江平向葛政请示，办法出台后，按照原来的书面承诺保底保收益的方法，现有的委托理财业务是行不通的。在方法上需要变，可利用营销人员的面子，采用口头承诺的方法募集资金。
葛政指示称：只要不是书面承诺保底收益都可以做，因为书面承诺保底收益是会被抓住把柄的。
为此，朱江平召集业管会成员方征、黄昕、郑新东（2006年7月27日病逝）参加会议，商议决定，由营销人员口头向委托人承诺还本付息的方式来募集资金，而在与委托人签订的合同上则写明“预期收益率”或“预测收益率”。
随后，由金信信托下设的营销管理总部继续向社会募集资金，并对营销人员制定激励考核办法。各信托部下的营业人员被分成见习客户经理、助理客户经理、客户经理及高级客户经理，根据不同客户经理档次下达年募集资金的指标，完成指标后除发放基本工资外，客户经理在完成指标内按募集资金的总量的千分之一提成，超过指标部分按千分之一或千分之一点五提成。
在这种激励机制下，营销人员吴放、吴科美、王桂仙等将委托人的资金以本人或其家属、亲友的名义签订几十万元至几千万元不等的资金信托合同，而实际委托人根本没有资金信托合同，或营销人员将各自所募集来的小额资金挂在某个委托人名下。
在2002年7月至2005年7月间，金信信托共向义乌市申达工艺饰品有限公司、陈福谦等1454个机构和自然人募集资金51.7亿元。而每一阶段所募集的资金均被投资证券市场。
为了防范监管部门对于操纵证券市场的审查，金信信托在二级市场上的操作多通过关联企业完成，金信信托的关联企业有38家，包括有股东关系、直接或间接控股、同受第三方控制的企业。
为此，金信信托设立了五家平台公司，分别是浙江华创实业有限公司、深圳市盈投资管理有限公司、温州市同信投资管理有限公司、丽水市和信投资有限公司及绍兴市协同实业发展有限公司。
据朱江平交代，上述公司系金信信托控股和实际控制的公司，均是用于炒股的平台公司。然而，由于平台公司股票交易长期亏损，无法归还委托人本金收益，为确保资金链不断，委托人资金到期后，金信信托将用于平台公司进行股票交易的资金，用来返还委托人到期的本金和收益。
但金信信托在二级市场上的炒作，往往受到资金到期的限制。除了借新还旧，金信信托还不断对投资股票斩仓，用以维持资金运转。到停业整顿之时，金信信托手中几乎没有股票，而二级市场亏损高达34亿元。
2005年10月15日到12月30日，是葛政在金信信托的最后75天，也是金信信托最关键的75天。这次“出山”的葛政被任命为副董事长，具体负责金信信托的全面事务。
据了解，葛政在重回金信之后四处奔走，一度与浙江省政府和金华市政府达成20亿元的注资计划，但最终未能获批。
葛政最终无法阻止金信信托的崩溃。除了巨亏于证券市场，金信信托还对外贷款、担保、投资，牵涉资金达到18亿元，这部分投资也多是有去无回。
为切断风险，监管部门于2005年年末以“违规经营和经营不善、造成较大损失”为由，宣布金信信托停业整顿。
2006年11月27日，葛政因涉嫌非法吸收公众存款罪被浙江省公安厅监视居住；2007年1月12日被金华市公安局刑事拘留；同年1月26日经浙江省金华市婺城区人民检察院批准逮捕。
3. 葛政获刑
而作为“金信信托案”的主角，葛政的审判持续了半年之久。2007年12月12日上午，葛政案一审在金华市婺城区人民法院首次开庭。
在起诉意见书中，公安机关认定葛政涉嫌非法吸收公众存款罪、职务侵占罪、挪用资金罪。但据知情者透露，在检察院起诉阶段，指控罪名变更为非法吸收公众存款罪、职务侵占罪。
不过此时，事情出现了转机。2007年12月26日下午，金信信托持有的博时基金48%股权完成了拍卖，招商证券以63.2亿元（约每股130
