解付银行汇票不必使用委托收款方式

据了解，一些银行为了规范票据行为、规避风险，规定银行汇票持票人在向银行提示付款时必须以委托收款方式进行，即在汇票背面注明该银行名称和“委托收款”字样，委托该银行向出票银行收回票据资金，否则不予解付。笔者认为，该规定违背了《票据法》和《支付结算办法》的有关规定，以银行单方面的行为阻碍票据的流通性，不利于票据业务的开展。 银行汇票是出票银行签发的，由其在见票时按照实际结算金额无条件支付给收款人或者持票人的票据。为了让银行汇票持有人在最快时间内资金入账，持有人可以把银行汇票交付开户银行，由开户银行审核无误后即可办理入账手续，即把银行汇票实际结算金额入持票人账户，然后开户银行再通过银行间资金清算系统向出票银行清算资金。由此可见，银行汇票持有人在向开户银行提示付款时，开户银行已经代理出票银行支付了汇票资金，整个过程并不存在委托收款方式。这是由银行汇票的特殊性决定的，即银行汇票的出票人即付款人。 根据《支付结算办法》第六十六条规定，银行汇票持票人向开户银行提示付款时，将银行汇票和解讫通知、进账单送交开户银行。银行审查无误后办理转账。这里并没有规定必须使用委托收款方式。不过，对于现金银行汇票，则有另外规定。《支付结算办法》第六十七条规定，持票人对填明“现金”字样的银行汇票，需要委托他人向银行提示付款的，应在银行汇票背面背书栏签章，记载“委托收款”字样、被委托人姓名和背书日期以及委托人身份证件名称、号码、发证机关。被委托人向银行提示付款时，也应在银行汇票背面“持票人向银行提示付款签章”处签章，记载证件名称、号码及发证机关，并同时向银行交验委托人和被委托人的身份证件及其复印件。 由此可见，无论是票据实务，还是规章制度，都没有必要，也没有规定解付银行汇票必须以委托收款方式进行。一些银行的单方面规定尽管是出于风险防范的目的，但是违反了规章制度，人为地增加了操作环节，也容易造成银行汇票持票人对银行的误解，应当取消该规定。