2004-12-14 9:49:00 来源: () 网友评论篇
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3000万热电厂"卖"了48万 透视国有资产如何缩水
www.XINHUANET.com 2004年11月01日 19:02:30 来源：工人日报
——3000多万元热电厂转制“卖”了48万元
一家年发电1.5亿度、供热50余万吨、年上缴利税上千万元的热电厂，竟以48万元
的价格被卖给了少数干部和企业经营者，这一耸人听闻的国有资产严重流失事件
发生在浙江绍兴。它的曝光，是在最近一桩连环官司的审理中被透露出来的。
这家热电厂叫绍兴皋埠热电厂，位于绍兴市区东郊约10公里，占地面积5万平方米
，固定资产1亿元，现有员工225人。据悉，该企业多次被授予省市级乡镇管理示
范企业、浙江省行业最大工业企业、最佳经济效益企业、AAA级信誉企业和纳税大
户等荣誉称号。
据了解，皋埠热电厂建于1986年，系浙江省信托投资公司和绍兴县皋埠镇（现划
归绍兴市越城区）各出资50％成立的国有与集体合资的股份制企业。一位知情者
回忆说，在该镇未改制前，热电厂是效益最好的企业，1999年即热电厂转制前一
年，企业实现销售收入6000多万元，其中上缴税收、折旧提留及利润就达1300万
元，但就在2000年，这家效益明显的热电厂就在转制中以48万元的价格“卖”给
了19位个人。
据介绍，当时，皋埠镇领导出面说服了浙江省信托投资公司全部退股，并将热电
厂的筹建者、在职工中颇具威信的老厂长撤职，从外面调入陈某等人组成新的经
营班子。2000年5月，在时任皋埠镇党委书记张金林的主持下，热电厂开始转制。
据皋埠镇政府（2000）41号《关于绍兴皋埠热电厂转制的会议纪要》：经评估后
的热电厂资产为6024.66万元，总负债2881.98万元，净资产3142.68万元。扣除热
电厂为溢华电子公司的担保贷款2822.22万元后，划出218.51万元弥补皋埠镇原绍
兴联营染整厂的亏损，再划出20万元作为镇资产管理公司的投资股金，剩下81.95万
元净资产作为镇里对热电厂的债权，每年收取10％的费用。同时，镇资产管理公
司出资10万元、陈某等19人出资48万元共计58万元，共同注册组建有限责任公司
。
案中案才现资产转制缩水
这一方案的制定与实施一直未曾公布，热电厂的职工也大多蒙在鼓里，后来因一
起热电厂涉及担保的官司才慢慢透露出来。
这桩官司涉及的绍兴溢华电子有限公司是皋埠镇下属的一家集体企业，时任镇党
委书记的张金林兼任该公司的董事长，在历年的生意交往中，累计欠下了宁波优
利高公司和中行宁波分行1200万元的债务。该笔债务的担保人即皋埠热电厂，也
因此，热电厂在转制中预留了2822.22万元用于偿付担保的资产，但事实上转制后
的皋埠热电厂并没有偿付该笔担保债务，而是一直在使用这本不属于其的2800多
万元巨资，并使原本清白的预留变得不清不白。
之后，溢华公司倒闭，该公司总经理胡云明、作为债权人的宁波优利高电子工程
公司法人代表王继英却先后为这1200万元付出了惨重代价，2003年7月胡云明被绍
兴市越城区法院以信用证诈骗罪判处有期徒刑12年，王继英也被指控涉嫌“伪造
金融票据罪”，被判刑3年6个月。
2800万资产演绎一出“帽子戏法”
记者采访了原溢华公司的财务部副经理胡传心。他说，溢华公司与优利高两家公
司早有业务往来。在双方合作过程中，常有相互垫款之事，这笔1200万元的款项
，均是绍兴农行承兑信用证下的远期汇票担保还款，系宁波优利高公司为溢华解
决流动资金所引发。
1999年初，溢华公司因不能到期还款，与优利高商量由银行承兑新汇票来延期付
款，优利高表示只要外管局同意，银行能承兑汇票，优利高可以配合。优利高经
向其开户的宁波市海曙区中国银行贷款，帮助绍兴农行还清到期票款。在“开新
还旧”几次循环后，1999年6月份该企业停产。两个月后，也就是1999年8月份其
所有承兑汇票到期，但都未付款，加利息共计折合人民币1200万。
据了解，当时溢华公司在绍兴农行尚有260万左右开证保证金存款，而一笔承兑汇
票到期是333920美元，计人民币276万，基本够支付一期款项。按照有关规定，保
证金只能支付票款，但绍兴农行将此付款保证金，扣去归还了自己的贷款，造成
第一笔款项到期不能支付。1999年12月13日，当时绍兴县
