一、典当在金融内的作用
作为特殊的融资渠道和融资方式,典当在金融领域内的作用最为突出,是典当最本质、最主 要的作用。
1 典当对拓宽融资渠道即在与银行业的关系上,起到拾遗补缺、调余济需的作用。
当今世界许多国家和地区,都普遍实行多元化融资渠道和多元化融资方式,从而形成自己的 金融产业框架并促进金融产业发展。其中银行、股市等属于主流融资渠道,而典当等则属于 非主流融资渠道。据统计,目前美国2.5亿多人口中,有2500万个家庭、超过7500万人没有 银行帐户,这部分人很难从银行等主流融资渠道获得信用卡或消费信贷,故他们的融资需求 ,往往通过非主流融资渠道进行解决,其中大多数是通过典当贷款,以达到日常融资的目的 。在我国,尽管近年来金融体制改革、金融业务创新的广度和深度空前加强,银行等金融机 构的服务对象、经营范围、金融产品更加广泛,但在许多方面尚有“空白”和“死角”,造 成一些中小企业和社会公众在日常融资方面还远不尽如人意。如:动产质押借贷,银行几乎 不对个人开展业务;银行提供的个人消费信贷也仅限于很少的一些类型,尚无法满足公众各 方面的需求;加上银行借贷在手续和时间、额度和用途等方面的种种不便和限制,使众多的 中小企业和社会民众急需通过其他一些渠道来解决生产、经营中的资金“瓶颈”问题,于是 ,典当作为一种特殊的融资渠道和融资方式,有着非常重要的用武之地和极强的生命力。由 此可见,在任何情况下,典当都是主流融资渠道的一种补充,它不可能超越主流融资渠道发 挥作用,当然在不同条件下,典当有可能会成为一种重要的补充。
2 典当对发展社会经济即在与企业的关系上,是起着支持生产、活跃流通的促进作用。这 一点特别是对于中小企业来说,作用更加突出。
据统计,目前我省共有中小企业160万家,这些企业创造了全省80%的工业产值,提供了90% 的就业岗位,是我省国民经济的重要组成部分。然而,至今我国金融体系中还没有一类专门 为中小企业融资的金融机构,致使融资难一直是国有、集体、私营、股份制、股份合作制、 合伙制和个人独资等各类中小企业所面临的共同问题,中小企业的贡献大、获支持小的局面 始终未能改变。如:在2001年11月份由浙江省经贸委召开的全省地市经贸委主任工作会议上 ,许多经贸委主任纷纷提出,目前地方上的中小企业大多数存在着资金急需的困难,而各商 业银行并不是没有资金,而是对中小企业的放贷有着许多“关卡”,使得不少中小企业求贷 无门,严重影响了我省的经济发展。随着社会主义市场经济体制的确立,越来越多的中小企 业步入了自主经营、自负盈亏的独立核算的轨道,这就不可避免地使一些企业产品滞销、库 存积压、生产经营处于被动局面。如果企业经营状况不好,它们往往难以得到银行信贷的支 持。有鉴于此,典当作为一些中小企业完全可以信任和依赖的融资渠道和融资方式,深受中 小企业的欢迎,甚至成为一些企业惯用的运作手段。同时,随着社会主义市场经济的发展, 国家关于个体工商户的政策越来越宽,这使个体经济空前活跃,但在其发展过程中,由于它 们经济实力相对薄弱,以及商誉、市场等问题所致,造成从银行获贷也比较困难,此时,典 当行对个体工商户来说,救急济需、方便融资的作用就显得十分引人注目。国家经贸委主任 李荣融指出:“解决中小企业融资难问题,是当前鼓励和促进中小企业发展的重点。要逐步 拓宽中小企业直接融资渠道,加大融资支持力度,鼓励社会和民间投资,探索建立中小企业 风险投资公司和风险投资基金的管理模式和撤出机制。支持小额贷款,扶持个人创业”。所 以说,向各类企业和个体工商户放款,为它们提供资金,使其借力发展搞活经济,也就成为 中国典当行发展的一项非常重要的日常业务内容。
3 典当对方便人民生活即在与公民个人的关系上,起着扶危济困、救急解难的作用。
在我国,平民百姓在日常生活中,也难免有急用钱一时手头不便的时候,像婚丧嫁娶、求医 问药、购房置物、出差旅游及因失窃等意外事故而陷入困境等,如向他人举债有碍面子或不 可能,到银行贷款不符合条件或来不及,变卖身边心爱之物舍不得或难出手等原因,于是, 典当就成为广大社会公众的一条新的方便快捷的融资渠道,可谓“渡水之小舟,过河之小桥 ”,总比达不到目的被困死强。而典当融资“认


