4 典当对稳定社会秩序即在民间借贷的关系上,起着抑制民间高利贷、维护社会安定团结 的作用。
民间借贷或称民间信用,在我国具有几千年的历史,远比典当起源早,它总是以高利贷的形 式出现。它的出现反映了市场经济发展过程中广大生产者和经营者融通资金的迫切需要,但 它同时又较严重地干扰了国家正常的金融秩序,因而产生了不可忽视的消极影响。对于民间 高利贷,党和政府改变了以前那种严厉打击、坚决取缔的态度,而是采取引导、管理和改造 的办法,但总的来说收效不大。而典当业恢复以后的实践却证明,典当能够成为在抑制民间 高利贷、维护社会经济秩序和安定团结方面的一支重要力量。其主要表现为:第一,典当实 行法定利率,使部分债务人的融资方向有所改变。第二,典当行采取质押贷款,使借贷对象 能够免去人情之苦。第三,典当行依法营运资金,可以避免民间高利贷造成的各种纠纷。第 四,典当行作为融资机构,有利于制止民间高利贷的泛滥,它能与银行、信用社相互配合, 依靠整体力量对付民间高利贷,并能通过自身优势针对民间高利贷的变化特点开展经营。总 之,典当行作为银行、信用社以外的新型融资企业,在市场经济迅速发展的过程中,将我国 广大地区尤其是对广大农村地区民间借贷活动中的除弊兴利、扬长避短方面起到了积极的作 用。
二、 流通领域内的作用
作为特殊的商品流通渠道和流通方式,典当在流通领域内的作用亦很突出。
1 典当的仓储作用。这是典当所具有的当物保管功能的具体体现。
典当行从事动产和财产权利质押,必须对各类当物包括各类权利证书进行短期妥善保管。典 当行代客保管,一方面安全性高,仓储技术到位,另一方面收费低廉,不增加客户负担,故 深受人们欢迎。而银行开办的保管箱业务,因租金费用较高,客户承受力有限,且保管箱不 适宜所有动产,它是与典当行保管设施功能相异的一种特殊仓储工具,缺乏典当行的某些竞 争优势。
2 营销作用。这是典当所具有的商品销售功能的具体体现。
从当前世界各国和地区的典当实践来看,典当行发挥自身特有的市场营销作用,一般是通过 变卖、拍卖、寄售等四种方式来进行的。当典当行发放的质押贷款,一旦遇有当户不赎而出 现死当,就必须对死当物品进行处理,或者变卖或者拍卖,最终变现回收贷款本息并力争有 所盈利。因此,典当行变卖或拍卖的对象全部是死当物品,故典当行的市场营销作用也主要 是围绕着旧货而发挥,其中死当物品的变卖生意最为红火。至于典当行在处置死当物之外再 从事商品寄售和零售业务,虽然目前我国的典当立法尚不允许,但国外早已蓬蓬勃勃地开展 起来了。它表明,典当行的多元化市场营销作用已经被体现。其中变卖、拍卖、寄售方式针 对旧货营销,而零售方式则新旧商品营销均有涉及。


