2005-6-7 22:29:00 来源: () 网友评论篇
浏览统计: 【字体：大 中 小】
此前，江汉区法院以非法经营罪分别判处涂汉江、胡敏有期徒刑五年和三年，处以罚金共计320万元，并没收二人共计60余万元的非法所得（详见本报5月12日《一个民间借贷者的获罪路径》）。
7月8日下午6点前后，在看守所食堂的一个包房里，探视的亲属在一旁。“想起来心里就很不平衡。”涂汉江频眨双眼，挥舞着右手，显得很焦躁，“我从小就听话做人，经商这么多年没有做过一点坏事，舍不得吃舍不得穿，结果……”然后是长久的沉默。
相关迹象显示，近期企业尤其是民营企业的资金链日益紧绷，与此相应，民间借贷在各地日趋活跃。据官方发布的数据，温州5月300户民间监测点借贷发生额达6492万元，各项数据均达到2003年1月以来17个月的最高点，部分地区的民间借贷月利率最高达18‰（即年利率20％）。
在这一背景下，罪犯涂汉江的沉默意味深长。
事发
除了做生意，涂平时爱看些新闻类节目，有时也看书，崇拜中国古代贤达。这个高中毕业、靠推销啤酒起家的生意人，他说他是按照自己的理解来想象他所崇拜的对象，怀着某种近乎偏执的气质应对着这个世界。
但是现在他只能在狱中度过余下的刑期。
2002年9月24日零点，武汉市公安局以涉黑将其羁押。曾经参加过该案侦破工作的一位人士回忆警方收到了一封检举信，称涂汉江“涉嫌多种黑社会犯罪活动”，以比银行便捷的方式向前来借款者高息贷款，然后在借款者不能及时还款时，收容一批地痞、流氓和刑满释放人员充当打手，从事收帐为名的恐吓、胁迫活动，迫使借款者写下利滚利的欠条。
涂汉江说是“因为有些人借钱不想还，想方设法地搞我”。他称至今还有800余万元的借款没能收回。有一笔高达600万元的债权，曾经江夏当地法院调解，至今依然没有收回。
这封署名为“江夏区知情百姓”的举报信送到了当时身居高位的杨世洪（前武汉市公安局局长、武汉市政法委书记、武汉市委常委）手中。杨批示查办。公安迅速作出反应，负责打黑的刑侦四大队立案侦察，但调查发现检举信并不属实。
“实际上对涉黑的指控，后来是否（定）了的。”一位知情人士对记者说，检举信所说的几个恶性案件“事实上都没有发现证据”。该案随后被该局经侦处接手。
涂汉江在武汉市第二看守所被关押37天后，武汉市检察机关经调查认为，有关指控证据不足，应该立即放人。但他随即被转移到另地关押，指控也由涉黑转向经济犯罪。当年10月25日，武汉市公安局以涂、胡涉嫌“破坏社会金融秩序罪”上报检察院批准逮捕，但未获准。
定性
“个人觉得不至于构成犯罪吧。”一位接触过几乎全部案卷材料的人士说，“但是上有领导的批示，又有专家法律意见、人民银行和公安部的批复，我们也没有什么办法。”
据消息人士称，对涂汉江、胡敏案起了主要定性作用的是四份文件，依次是：2002年11月28日武汉大学法学院教授马克昌等人作出的《关于涂汉江等人涉嫌擅自设立金融机构罪的初步法律意见书》，2002年12月前后中国人民银行办公厅发出的“银办函2002874号”文，2003年1月13日最高人民法院刑二庭对公安部经济犯罪侦察局所发出的《关于涂汉江非法从事金融业务行为性质认定的复函》，以及2003年4月8日公安部给湖北省公安厅的《关于涂汉江等人从事非法金融业务行为性质认定问题的批复》。
马克昌接受采访者时表示，当时由“武汉公安局侦察处的来人”介绍案情，并提供相关证据，并没有完全阅读案卷。结论是：“根据所提供的证据，经过讨论我们认为，涂汉江等人已经涉嫌构成擅自设立金融机构
