利于实施国家宏观调控政策。尤其是民间借贷的不规范性容易引发经济纠纷或社会矛盾，如无借据、缺乏抵押担保、没有约定利率和还款时间及违约责任等，如果借款人丧失诚信，势必在借贷者之间引发经济纠纷或案件，加之目前没有相关的法律法规对民间借贷活动进行规范，民间借贷活动的债权人缺乏法律保护，在一定程度上增加了社会不稳定因素。因此，对民间借贷采取规范化措施，使民间借贷所潜在的风险和不稳定因素得到有效遏制，充分发挥民间借贷对经济社会发展的积极效应，是当前社会各方应着力关注的问题。
（聂兆祝 郭德平 邓钧 本报记者 杜林德）
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遂宁民间借贷调研报告
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