产权交易相关知识

理由：(1)国有企业的现状要求改变现有的产权制度。改革开放以来，我国国有企业的改革，经历了放权让利、承包责任制、利改税、转换经营机制四个阶段，取得了重大成就。但不可否认，目前国有企业经济效益差，亏损状况十分严重，真正盈利的只有1/3的企业，严重影响社会化大生产的发展，其中的重要原因之一，就是产权制度改革滞后，法人财产权制度还没有建立起来，企业没有成为自主经营的经济实体和完全独立的法人实体，不能够对企业的所有资产承担全部责任。而且，在兼并、破产、转移资产存量等能够在市场上交易的产权制度改革方面都显得较慢，极大地制约着发挥国有企业的主导作用。因此，必须对现有产权制度进行改革。(2)加快市场体系建设要求改革现有的产权制度。发展技术市场的前提是承认知识产权，没有知识产权这个基础，技术市场就不可能发展起来。要规范和发展房地产市场，就必须承认广大居住者的房产产权，否则房地产交易就会受到很大的制约。同样，如果不承认、不保护广大投资者的股权和财产权，那么资本市场就会失去其存在的重要基础，发展资本市场也就会成为空话。因而，改革现有的产权制度是建立市场体系的迫切要求。(3)深化农村改革也要求改革现有的产权制度。农村股份合作经济的发展、农村土地使用制度的改革、乡镇企业的发展等，都要求产权制度改革。如果不进行产权制度改革，那么农村股份合作经济就建立不起来；如果不改革现有的产权制度，农民有偿使用土地期间，对土地没有支配、转让权利，那么就不能以多种形式加速土地开发，土地使用制度的改革就实行不了。(4)扩大开放、吸引外资也要求改革产权制度。在现代市场经济条件下，外资投入形式除对企业直接投资外，还有股本投资和证券投资，并且这些投资在外来投资中所占比例将越来越大。如果不进行产权制度改革，或者不允许外资以股权形式加入到某些项目中来，或者不开放证券市场，就很难大规模吸收外资。因此．改革现有的产权制度也是实现以股本融资和证券融资方式大规模引进外资的需要。(5)各种社会关系的改革也要求改革产权制度。发展民办教育、民办科技、民办医疗、民办文化都同产权制度相关，只有在这些方面实现产权明晰化，使投资者对所办的社会事业有支配权、收益权，并得到法律保护，社会关系改革才能得以健康发展。 由此可见，要深化改革，建立社会主义市场经济新体制，就必须对现有产权制度进行改革。

十九、产权交易所

答：产权交易所是固定地、有组织地进行产权转让的场所，是依法设立的、不以赢利为目的的法人组织。产权交易所作为产权交易的中介服务机构，它本身并不参与产权交易，只是为产权交易双方提供必要的场所与设施及交易规则，保证产权交易过程顺利进行。产权交易所的职能一般包括；(1)为产权交易提供场所和设施；(2)组织产权交易活动；(3)审查产权交易出让方和受让方的资格及转让行为的合法性；(4)为产权交易双方提供信息等中介服务；(5)根据国家的有关规定对产权交易活动进行监管。

二十、产权交易机构的现状及业务范围

答：据初步统计，全国现有产权交易机构200多家，其中省级近20个，地市级以下170余个，产权交易中介机构可以是事业法人，也可以是企业法人。产权交易机构的主要业务范围有：(l)办理企业部分或整体产权交易；(2)办理企业有形资产和无形资产的产权交易；(3)企业破产清算；(4)为产权交易的企业提供资产评估、产权拍卖、代理过户等服务；(5)为客户代找买方或卖方，代寻合作伙伴，代办企业承包、租赁的招标和投标工作；(6)搜集、发布产权交易信息：(7)为产权交易提供咨询服务；(8)组织产权交易洽谈会以及与产权交易相关的其他业务；(9)为企业产权的委托管理提供服务。

二十一、产权交易机构的组织结构

答：产权交易机构的组织结构、人员设备，原则上根据业务开展情况而定。一般可实行董事会领导下的总经理负责制，具体可设立产权交易部、资产调剂部、综合部、典当拍卖部、评估部、信息咨询部、计划财务部、电脑部、监管部、总经理办公室等部门。

二十二、产权交易中介机构的设立条件和程序

答：设立产权交易中介机构应具备以下条件：( 1)有与其经营范围相适应的并能独立支配的财产或者经费；(2)有与从事产权交易业务相适应的固定场所和设施；(3)有一定数量能胜任工作的专业技术和管理人员；(4)有完善的交易规则和相关的规章制度。设立产权交易中介机构，由设立单位向省一级国有资产管理部门提出申请。

二十三、产权交易中介机构的管理和监督

答：《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，要发展市场中介组织。发挥其服务、沟通、公证和监督作用；中介组织要依法通过资格认定，依据市场规则，建立自律性运行机

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