2006-6-18 来源: 21世纪经济报道() 网友评论篇
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美国《时代》周刊曾发过《从纽约到开封——辉煌过眼烟云》的文章，把开封作为一个都市衰落的典型。现在，河南省里就是要对开封重新进行整合，让世人看一看，我们如何让开封从衰落再次走向辉煌。
争取成立中原城市群银行
《21世纪》：《规划纲要》中提到，要让中原城市群成为河南人口的主要聚集地，但河南其实是外出务工、剩余劳动力转移的大省，我们将如何吸引人才的回归和人口的聚集呢？
张大卫：如果没有中部、西部的城市群来聚集产业和人口的话，中国的经济会出现失衡，大量人口就会涌进东部。
如果河南一亿人口中的五千万人都到上海打工，那上海就不是今天的上海了。这也就是中央特别支持中原城市群发展的原因。
在起草“十一五”规划的时候，国家各部委对中原城市进行了大量调研后，认为中原城市群正在成为带动区域发展、推进城镇化的主导力量，而且在这些地方的发展成本也是比较低的。
《21世纪》：如何发挥中原城市群各城市产业的异构性，形成互补优势？
张大卫：我们中原城市群各城市产业优势不同，有很强的异构性。因此，以重要的交通干线为纽带，加快产业融合是问题的关键。
其中，我们要重点建设郑汴洛城市工业走廊，这是陇海产业带上城镇和产业密集度最高的区段，也是东部地区产业转移和西部资源输出的战略通道。还要利用京广产业带上的优势，加快发展新－郑－漯产业发展带，这部分要以京广铁路、京港澳高速和即将开工的京广铁路客运专线为依托。此外，还要发展壮大新－焦－济和洛－平－漯两个产业发展带。
现在已经有些产业已经在大规模的整合，我们做规划的时候感觉都跟不上，发展的速度超出了预测。
《21世纪》：在发展金融业，确定郑州区域金融中心地位上有哪些具体的规划？是否会按照有关专家的建议成立中原城市群银行？
张大卫：郑州作为区域性的金融中心是有可能的，但也有难度，要靠金融市场和资本市场的活跃和繁荣。
但河南还是有些优势的。第一，国家的股份制银行在郑州比较活跃；第二，可能很多人不知道，河南的金融人才是比较多的，一些国家级银行行长和很多二级银行的行长是河南人，金融人才基础较好；第三，我们还有一个郑州期货交易所，全国也就上海、大连、郑州三家。以上基本确立了郑州作为区域性金融中心的基础条件，下一步就是如何有效利用。
至于成立中原城市群银行，有可能的话我们也会争取。同时也在做一些准备，人力资源、资本金、金融、保险等方面都在做准备。
《21世纪》：您觉得《规划纲要》实施中最大的困难是什么？
张大卫：最大的困难还是体制性的，资源按照市场规律的配置过程中往往受到行政区划的制约，9个城市还是都会有自己的利益考虑。
