李金华还说,2005年度审计发现的106起重大违法犯罪案件线索移送司法机关和纪检监察部门查处后,有94人被逮捕、起诉或判刑,177人受到党纪政纪处分。
2006年审计中发现的主要违规问题
违规部门 违规问题 涉及金额
国家烟草局、教育部等19个部门:预算不细化、不完整和批复不及时等 190.03亿元
发改委、文化部等25个部门所属的92个单位:挪用财政资金和其他专项资金 27.54亿元
中科院、水利部等13个部门所属的50个单位:对外投资管理不严,转制不规范,少计国有资产和权益等 22.84亿元
民航总局、信息产业部等4个部门所属的5个单位:未经批准和超标准、超概算建设办公楼、培训中心等 17.39亿元
南水北调办、海关总署等33个部门:挤占挪用财政资金和其他专项资金 8.59亿元
供销总社、新闻出版总署等15个部门:截留、少报和转移资金 3.94亿元
农业部、国资委等11个部门所属的16个单位:违规收费或未严格执行非税收入管理规定 2.49亿元
卫生部、国家信息中心等12个部门:违规收费或未严格执行非税收入管理规定 1.85亿元
环保总局、烟草局、民航总局3个部门:多报多领财政资金 8489.2万元
■新闻分析
审计报告彰显中央政府依法理财决心
审计署审计长李金华27日在十届全国人大常委会第二十八次会议上,作了关于2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。与以往报告相比,今年的审计报告评价更为客观,结构更加严谨,内容更加丰富。从报告中不难看出,中央政府依法行政、依法理财的决心和能力。
今年报告在反映审计情况时,注意首先用较多的篇幅、较为全面地表述基本概况,以便于完整反映中央预算执行及每项资金管理使用的全貌;在揭示问题时,注意把审计事项和发现的主要问题放在整个中央预算执行的大背景下进行考察和审视,揭示普遍性、倾向性的问题,以便实事求是、客观地做出分析和评价。
如对56个中央部门的预算执行情况,报告没有把浓墨重彩放在个别案例上,而是着重反映了部门及所属单位存在的一些共性问题,包括多报多领财政资金、挤占挪用专项资金、转移财政资金及违规收费等,特别指明了56个部门中有多少个部门单位存在这些问题,而且分别对存在问题相对突出的两三个部门点了名。这样从总体上集中反映问题,有利于引起重视,促进更好地研究和解决这些共性问题,提高中央预算管理的整体水平。
关注民生是审计工作贯彻落实中央方针政策的具体体现。这在今年的审计报告中得到了较好的体现。
如社会保险基金、天然林资源保护工程资金、三峡库区移民资金等都涉及人民群众的切身利益。在今年的中央预算执行审计中,把这些方面作为重点,注意反映有关政策措施的执行落实情况。
特别是在反映“社会保险基金审计情况”时,将审计发现的违法违规问题分为“1999年及以前”和“2000年以来”发生的两个部分。这是因为2000年以前,社保基金的相关制度尚未健全,发生的问题有政策制度不完善等客观因素;而2000年以后,随着社保基金制度和体系的建立健全,相关法规相继出台,这期间发生的违法违规问


