2007-5-21 15:44:00 来源: 中国纪检监察报() 网友评论篇
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执政为民,纠风惠民。党的十六大以来,中央纪委、监察部、国务院纠风办和各地区各部门坚决贯彻中央的决策和部署,以解决损害群众利益的突出问题为重点,进一步加大工作力度,纠风工作不断取得新成效,为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和改革开放健康发展提供了坚强保证。
党中央、国务院高度重视关系群众切身利益的纠风工作
从1990年国务院决定成立国务院纠风办至今,纠风工作在经济社会发展和人民群众生产生活中的影响和作用越来越大。为适应新形势、新任务的需要,2004年1月,在中央纪委第三次全会上,纠风工作由“纠正部门和行业不正之风”改为“纠正损害群众利益的不正之风”。这绝非提法上的简单改变,而是纠风工作指导思想的发展与变化,充分体现了“以人为本”的理念,充分体现了“执政为民”的要求,使纠风工作的内涵更加丰富,出发点和落脚点更为明确。由此,纠风工作更加全方位地关注民生、体察民情、反映民意。
胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上,明确要求把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉的重点。在中央纪委第六次、第七次全会上,胡总书记又连续两年提出,要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点。
温家宝总理在国务院第二次廉政工作会议上,明确指出了损害群众利益不正之风的八种表现形式,强调要坚决予以纠正。其后,温总理多次强调:“去民之患,如除腹心之疾。”今年,又专门对纠风工作作出批示:纠正不正之风,关键在建立制度。国务院各部门要带头。
吴官正同志多次指出,既要切实纠正不正之风,又要重视解决苗头性、倾向性问题。今年全国纠风工作会议召开之际,吴官正同志向会议致信:纠风工作事关改革发展稳定大局,事关反腐倡廉工作全局,事关人民群众切身利益。
党的十六大以来,纠风工作作为经济建设、文化建设、社会建设和党的建设的重要内容,被摆在了更加突出的位置上。责任主体由部门和行业,提升到党委和政府。纠风工作,不仅部门和行业要抓,更是各级党委、政府的重要职责。中央从经济社会发展全局出发,推出了一系列改革措施和政策制度:
2006年,全国免除农业税。这个长达2600年的古老税种,从此退出我国历史舞台。并且,实行各种支农惠农政策,全面推进农村综合改革,减轻农民负担工作由此跃上一个新台阶。
2007年,春季开学起,农村地区1.5亿名义务教育阶段学生全部免除学杂费,并继续坚持对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费政策,这是中央坚持教育优先发展战略、统筹城乡发展、从根本上解决教育乱收费问题的重要举措。
2007年,中央提出建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,新型农村合作医疗制度的试点范围扩大到全国80%以上的县(市、区);并要求优化医疗卫生资源配置,加大政府对社区卫生事业的投入。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作有了新进展。
……
与此同时,各地区各部门从实际出发,改革体制、完善机制、创新制度,着力从源头上防治不正之风……
严查案件,用严明的纪律确保各项政策的贯彻实施
虽已过去将近两年,仍有许多人记得发生在黑龙江省哈尔滨市的“天价医药费”事件:哈医大二院在救治患者期间,违反规定乱收费、违法违规伪造和大量涂改医书,乱收费达20.7万余元,占收费总额138.9万元的14.9%。
这是一起严重损害群众利益的案件。中央纪委、监察部、国务院纠风办、卫生部、黑龙江省纪委迅速组成联合调查组,对该院问题进行立案调查,作出了严肃处理。
而在教育乱收费方面,河南省实验中学则创造了另一个“天价”:该中学在不到3年的时间内,设立插班费、择校费、扩招费、超课时费等大小29种收费名目,违法设立民办分校,违规收费金额达2.08亿元。
绝不允许不正之风损害群众利益,国务院纠风办重拳出击。一系列责任人受到相应处分、处理。经查实的违规收费资金,由该中学退还学生家长。不仅如此,作为上级主管部门,对该中学乱收费问题负有领导责任的河南省教育厅,被责成向省政府作出书面检查。
“天价”的乱收费要查,而哪怕只有1元钱的乱收费,也要查到底!辽宁省大洼县新立镇的10所小学的校长,就因为向每个学生收取1元钱用于印制“学生素质教育评价表”,同时受到党纪处分……几年来,国务院纠风办和各级纠风部门始终把查办案件作为推动纠风工作的有力抓手,不断加大监督检查力度,对典型案件严肃查处,对部分影响恶劣的案件公开曝光,形成了强大的震慑力。
据不完全统计,五年来各级纪检监察机关和纠风办在纠风专


