2008-8-1 9:46:00 来源: () 网友评论篇
浏览统计: 【字体：大 中 小】
而记者最近在广东、浙江、江苏、山东等省采访发现，众多中小企业主和管理部门在对“有保有压”政策充满期待的同时，也不无忧虑：如果适度放松对中小银行的放贷规模，新增的贷款是不是一定会被中小企业获得？“有保有压”会不会继续向“保大压小”演变？
“有保有压”异化为“保大压小”
在广东省中山市从事豪华装饰吊扇生产的鲁稳雄，最近两个月往银行跑的次数比办企业近10年加起来还多，“腿都快跑断了，但没一家银行愿意放贷。”
鲁稳雄的产品在海外年销售纯利过千万元。尽管他拿出一系列数据表明公司前景看好，但银行还是以其在国内银行没有好的现金流量和信用记录，不是省行的VIP客户、AA级客户和省级签约重点客户为由，无一例外拒绝放贷。
望贷兴叹的不仅仅是鲁稳雄。“我们跟金融机构的关系很少甜蜜过，从去年开始越来越苦涩。”不少中小企业主向记者这样诉苦。
“‘有保有压’异化为‘保大压小’，形成了政策虚位。”广东省工商业联合会一位负责人如是说。他分析说，宏观调控反复强调要“区别对待、有保有压”，要求在实施总量控制的同时，注重调整和优化投资结构，做到松紧适度，不搞“一刀切”。
这位负责人说，历次紧缩调控，信贷收缩往往率先从压缩中小企业的信贷需求开始，“一竹竿打死一船人”。广东小企业融资状况的变化既是当地外向型经济的晴雨表，也是全国金融机构信贷投放的测温计。据广东银监局初步统计，截至今年6月末，广东银监局辖内小企业贷款余额合计1555.85亿元，比年初减少近150亿元，占余额1/10。目前辖区银行机构小企业贷款在各项贷款中的占比仅为7.13%。
浙江省中小企业局提供的一份报告称，工行浙江省分行今年1至4月新增小企业贷款同比减少了7/8。来自山东省经贸委的数据显示，今年以来，该省各级信贷余额增加的1468.6亿元中，中小企业仅占9%。据专项调查，今年一季度，山东省中小企业和30个弱县的贷款需求满足率都同比下降了10多个百分点。另据对山东158家中小企业融资调查，一季度资金供求缺口率为34.6%，分别比去年和前年同期高出15.7和12.5个百分点。
银行的钱主要去了哪里？答案是肯定的：大企业。一些地方贷款向钢铁、水泥、电解铝等受限制行业集中的趋势仍在加剧。记者从中国人民银行济南分行了解到，今年3月份，山东省银行向制造业中的九大行业新增贷款累计达到95.6亿元，占制造业新增贷款的80.5%，同比提高17个百分点。同时期，银行将84%的新增贷款、合计689亿元贷给了大客户，同比提高12.5个百分点。今年一季度，山东中长期贷款猛增482亿元，占贷款新增额的64%，同比提高了近30个百分点。
“总量收缩与信贷集中同步进行，这种总量收缩、结构扭曲的状态显然与政策导向和政策预期有出入，宏观较好，微观叫苦。”中国人民银行济南分行副行长王敏说。
被“压”的为何老是中小企业
浙江一家民营照明电器高新科技型企业负责人对记者形象地比喻：“过去，我们是银行窗纱上的蚂蚁，偶尔还能找个空格钻进去。现在中小企业事实上成了压的对象，就像银行窗户玻璃上的蚂蚁，前景光明，就是没出路。”记者采访发现，许多正在快速成长中的中小企业不是“倒”在市场和经营上，而是“困”在资金上。
中小企业为啥总是挨从紧货币政策的“板子”？
“半年多时间，我们被本地政府邀请，参加了四五次银政座谈会，话题只有一个：想方设法加大对当地大企业的信贷投放力度。”江苏一位市级商业银行的负责人告诉记者。他坦陈，银行与地方的关系密不可分，再讲原则的银行也会对地方政府表现出一定的“配合”，毕竟政府的财政存款与政府质地优良的项目，是所有银行都梦寐以求的。
这位负责人说，按照目前的税收分配格局，中央企业所得税归中央，地方企业所得税归地方，营业税全部属于地方。这使得地方政府有动力利用权力资源影响银行，扶持国有企业的发展，而信贷向国有企业倾斜，必然导致中小企业在银行贷款方面进一步被边缘化。
这位负责人还分析认为，存款准备金率提高，可贷的资金总量减少了，到底保谁压谁？核心的大客户第一个要保，因为风险小，盈利好。第二个要保的是老客户，如果断了其2008年的贷款链，那么2007年放出去的款项很可能还不上，容易形成呆坏账
