其实,农业银行总行是禁止资产包回购的,早在2002年,农业银行总行在对广西分行《关于打包收购已剥离资产的批复》中,就明文禁止“以任何形式与金融资产管理公司签定收购已剥离不良资产的协议。”
纵然如此,湖南长城还是在2004年完成了对湖南农行的不良资产包甩卖。
对于处置不良资产后是否有收益,以及收益如何处理,湖南农行也没有做出正面回应。假如湖南农行是将收益直接放入财务报告,那么将暴露其回购事件。如果回购不良资产取得的收益不能公开进入财务报告,那么是否已经进入湖南农行的小金库呢?甚至进入个人腰包?收益最终流向了哪里呢?这些都是未解的谜团。
违规剥离真相
另据中国审计报报道称,2005年5月至10月,审计署驻长沙特派办对湖南农行2004年度资产负债损益情况进行了审计,发现问题77个,涉及金额12.11亿元。
针对审计揭示的常德市分行在不良贷款剥离和回购中存在的严重违规行为,湖南农行由监察室牵头,审计、风险资产管理部门配合,组织81人对2002年6月30日以来向湖南长城回购的已剥离不良资产及其处置、损失情况进行逐笔检查。
根据此前的公开报道,在审计初期,专项小组发现,农行常德分行两年来剥离的不良资产中,有部分呆账企业其实仍在进行正常的经营活动。按照财政部有关呆账认定条件,贷款企业应该已无偿贷能力,银行方能进行呆账剥离。也就是说,无偿贷能力的呆账企业不应再有正常的营业性活动。对这一有悖常理的不正常现象,专项小组展开了进一步调查,并逐步发现常德分行违规剥离不良资产的内幕。
发现问题如此严重后,在审计还没有完全结束的情况下,湖南农行时任行长朱世强就很体面地“提前退休”了。“主要是发现资产剥离出去的价格和买回来的价格相差太远。”湖南农行一官员介绍,不过,湖南农行一人士则认为,朱的下课不完全是审计所发现问题导致的。与回购事件有较大关系的风险处置处处长则在早上吃馒头的时候被两个警察带走。
上述湖南长城人士透露,从2005年起,也就是在审计署审计之后,湖南农行就再没有进行资产回购,当时长城资产把10余万户贷款客户全部卖给湖南农业银行,自己留下几千户金额相对比较大的。“没有合适的资产包可以卖了,我们留下来的都是我们认为做了有利润空间,或者是农业银行不愿意要的。”
对于即将拉开农业银行不良资产剥离大幕,有人士预计将延续工行不良资产的处置模式,很可能是把损失类贷款、政策性不良贷款和非信贷不良资产剥离出来,委托给长城公司处置,可疑类贷款向四家资产管理公司招标。
那么,之前的回购模式是否还会再度出现呢?6月26日,上述湖南长城人士表示,是否购买还要看最终定下来的处置方式。在该人士看来,资产管理公司只要觉得有利润空间,就可以把资产卖给农业银行,关键是看农业银行内部有没有限制。


