银监会系统反腐倡廉工作综述

在银监会2008年度纪检监察工作会议上，银监会党委书记、主席刘明康再次强调，以完善惩治和预防腐败体系为主线，以提高反腐倡廉各项制度和举措的执行力为重点，全面落实反腐倡廉工作。

　　银监会自成立以来一直高度重视党风廉政建设和反腐败工作，近年来系统内党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。记者采访中了解到，2007年银监会系统领导干部作风建设得到加强，反腐倡廉宣传教育不断深入，在行风评议中，监管对象和社会公众对银监会派出机构满意度达到99.09%。同时，银监会系统履职问责制度业已全面实施，履职问责工作的作用初步显现，对领导班子和领导干部的监督力度进一步加大，信访核查和案件查防工作进一步加强，治本抓源头工作持续推进，银行业治理商业贿赂专项工作深入开展并取得积极效果。直管金融机构党风建设和反腐败工作取得新进展，并形成了较好的廉洁文化氛围。纪检监察部门自身建设也在不断加强，干部素质有了长足提高。

　　2007年银监会系统尽管案件和信访件总体呈下降趋势，反腐倡廉工作取得了巨大成绩，但“陈案暴露、新案发生”

　　现象依旧存在。系统内反腐倡廉工作的主动性、自觉性和敏感性、针对性不够强，反腐倡廉制度不够完善，对已出台的反腐倡廉制度执行不到位，工作力度和成效不够大等问题仍然存在，且不容忽视。对此，刘明康指出，各级党委和纪委要坚持惩防并举，更加注重预防，以提高执行力为工作重点和抓手，加大党风廉政建设责任制的落实力度，加大巡视工作力度，加大履职问责工作力度，加大反腐倡廉制度创新力度，狠抓各项制度规定和工作部署的落实。

　　在总结前段工作的基础上，银监会系统上下目前正在进一步健全完善惩治和预防腐败体系，抓紧制定《加强银监会系统领导干部作风建设的意见》，从源头上加大防治腐败工作力度。与此同时，积极探索反腐倡廉与监管工作相互渗透融合的新途径，推进履职回避、履职问责、巡视工作、执法监察、内部审计等专项工作，加强对领导干部和重要岗位工作人员的教育监督。完善权力制约和监督机制，严肃查处滥用职权、以权谋私等违纪违规行为，确保监管权力在阳光下运作，维护好监管机关的公信力和良好形象。

　　2008年国内外经济金融形势将更趋复杂多变，国际上美国次贷危机尚未结束，能源、粮食价格不断攀升，国内防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀以及节能减排、产业结构调整等任务艰巨，而这些错综复杂的因素也对我国银行业风险管理提出了新的要求。面对新的国际金融形势，银监会肩负着引导银行业金融机构贯彻落实宏观调控各项政策，推进银行业改革开放，支持和鼓励金融创新，提高银行业综合竞争力和服务水平等重大任务。

　　业内专家指出，2008年银监会系统反腐倡廉工作思路在着重体现“执行力”之余还应彰显“时代适应力”，也就是应在创新监管方式、提高监管有效性同时，将反腐倡廉工作与提高监管有效性有机结合，通过搞好党风廉政建设来促进各项监管事业发展，为我国的金融稳定全面护航。
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