元旦起执行的新统一中标价格是以政府为主导、全省统一组织的,是河南首次以省为单位的“有标底招标”药品集中招标采购。那么这样的“力度”能否解决标外采购、擅自提高药品零售价格、长期拖欠企业药款等问题呢?
作为全省目前中标最多的企业之一,河南省医药有限公司总经理黄文礼唯一担心的是,方案能否得到真正的落实,“‘回款’是一方面,还有个别医疗单位仍会私自买药”。
对此,河南省药品集中招标采购联席会议办公室主任李么丁认为,河南多年来重前期招标、轻后期管理,药品招标后,医疗机构与企业之间根本不签合同,即使签了也没有采购量,没有付款时间,没有配送要求,没有处罚措施,严重影响了药品集中招标采购成效,此次省纠风办、检察院、卫生厅监察室指派专人进行全程监督,力戒“重蹈覆辙”。如规定医疗机构必须按照药品购销合同中明确的品种、价格和规定的供货渠道采购药品,不得进行各种形式的标外采购,不得进行“二次议价”。同时,医疗机构必须在收到药品60日内支付药款。
据李红星介绍,如果发现药品生产经营企业及其代理人有“促销”、“回扣”等不法行为,一经查实,将记入企业经营不良记录,两年内不允许参加省药品集中招标采购。
据了解,河南此次招标对在2006年治理商业贿赂专项活动中发现有“回扣”的319个生产企业的382个品种中标价格作出下浮5%的处罚。
河南省药品招标办有关人士表示,科学制订标底,强化对医院和企业的监管,让患者明白看病,建起医药购销良性新秩序还有很长的路要走……
链接
杭州:2005年3月1日起,杭州在全国率先实施市内86家省级和市级医院药品集中招标,实行药品同城同价;
郑州:2006年10月10日起,郑州在全国率先尝试联合集中招标,49家公立医疗机构实现了同一城市各级医院同种药品的同城同价;
吉林:从今年1月开始,吉林省200余家县级以上非营利性医疗机构同种药品采购价格将相同。这将对解决百姓看病贵问题起到缓解作用。


