2007-11-15 14:54:00 来源: 中国经济网 () 网友评论篇
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最新的数据显示,城乡财产性收入差距的扩张速度已经大大超过了收入差距的扩张速度。
2006年城乡的收入差距扩张速度为1.7%,而城乡的财产性收入差距扩张速度则达到惊人的11.3%。
同年,城镇平均可支配收入最多的省份是最少省份的2.3倍,而财产性收入的倍数则达到27.7倍。在农村,财产性收入最多的农村更是最少农村的30.2倍。
财产性收入的研究一直是收入分配学界始终关注的话题,但一直没有放在突出的位置。直至今年,在股市和楼市“两高”之下,突然成为热点。
“我们之前的提法一直比较保守”,顾严介绍说,学界一般提的是保障工资收入,调控财产性收入,但十七大报告的提法就“比较大胆”。
这样的提法也与国家发改委经济社会研究所副所长杨宜勇的观点暗合。
在《对扩大中等收入者比重的10点认识》一文中,他提出中国必须在缩小基尼系数的基础上,扩大中等收入群体比重。
他对“中等收入者”的界定就是“有可持续的收入能力”的人群。按照这个定义,增加财产性收入是提供可持续收入能力的必然途径之一,也才能最终形成“两头小,中间大”的“橄榄型”社会阶层结构。
顾严的第二个政策建议是要完善投资体制,“要保证投资既能广泛参与,又保证能广泛收益”。
后一点尤其被顾严所看重。“比如,股市就不能是一个被利用的圈钱市场。不能为了大国企上市就托高股市,等着大家入市做"贡献"。”顾严举例说。
他的第三条建议,是证券市场的信息建设,包括“严格执法”、“制定罚则”以及“行业自律”。
“就以制定罚则来说,我们的立法只是规定证券从业人员不得自己交易,但没有从事交易之后如何惩罚的条款。法条制定就太空了。”顾严说。
宏观经济的一环
在宏观经济复杂而精巧的巨大链条中,收入分配是环环相扣的一个要件,甚至基础。
“今年的宏观经济过热背后就有收入分配的问题”,顾严评论说,“宏观现象是一个总量合成,而收入分配是一切宏观现象背后的结构性原因。”
2007年7月,这样的认识得到了决策部门的认同。全国人大财经委员会在7月16日、17日举行的第91次全体会议上,作出了“造成"三过"的根源是国民收入分配存在问题”的重要判断。这里的“三过”指贸易顺差过大、信贷投放过多、投资增长过快。
这一判断将已经实施的收入分配改革与宏观经济大势紧密联系起来。
顾严说,在居民内部,不仅收入差距的扩大会导致投资率上升,而且投资的过快增长反过来又加剧了收入差距的扩大。这一恶性循环已经在我国宏观经济运行中产生。
顾进一步分析说,根据凯恩斯的消费理论,居民的边际消费倾向是递减的。这就意味着,收入越高的人,其收入中用于消费的比例就越低,用于投资的比重就越高。当收入差距扩大时,富人相对越富有,穷人相对越贫穷。
富人增收快,资金充足,在边际消费倾向递减效应的作用下,他们会将收入中更多的部分用于投资。穷人的消费欲望较强、消费倾向较高,却苦于没有资金支持,“这样,收入差距扩大就会带来投资的快速增长和投资率的提高。”
所以,顾严认为,居民收入差距扩大之势不减轻,投资率上升和投资增长过快的局面就很难扭转。
信贷的高速增长与贸易顺差过大与收入分配的关系也与此类似。
“国民收入在投资和消费之间的分配,在一定程度上决定了信贷投放的变化。投资的快速增长也引致了各个生产环节的信贷需求。”顾严分析说,“我国仍是一个投资驱动型经济体,投资的过快增长一定要求信贷也以相当的速度增长。信贷投放过多实质上是投资增长过快的必然结果。”
过高的投资率,也可称之为投资-消费分配关系失衡,其上游是宏观收入分配与居民收入分配的不利局面,其下游不仅有信贷投放过多的问题,还会产生贸易收支的失衡。
“不断上升的投资率表明,投资需求的活跃程度甚于消费需求。投资超常规增长,消费发展却比较滞后,投资形成的过剩产能只有流向境外。”顾严引用2005年7月汇率改革以来的数据说明,人民币兑美元连续升值,顺差增长势头不减反增的现象正是“投资-消费分配关系失衡”是其背后的重要原因。
“为什么十七大报告要提"改革成果全民共享"?其实是有经济学原理在里面的。”顾严认为,只有"多予"才能从收入分配角度破解宏观经济的过热难题。


