我国工业城市教育资源整合模式研究

　　三、我国工业城市教育资源整合模式的实现途径

　　（一）实体合并与集约扩张模式的实现途径
　　1．实体合并模式的实现途径
　　实体合并模式适用于各级各类教育。可以采取三种办法：
　　（1）同类合并。把专业相同或相近的学校合并，解决同类学校布局不合理的问题，提高资源的利用率。
　　（2）互补性合并。不同类别单科院校合并。实现文理交叉、学科渗透。
　　（3）兼并式合并。以一校为主，兼并其他弱小学校，使被兼并者摆脱生存危机，使兼并者迅速扩充实力。
　　2．集约扩张模式的实现途径。
　　集约扩张模式适用于各级各类教育。具体操作上，以职业技术教育为例，由于办学主体，造成职业学校布局分散、规模偏小，专业设置单一且有的重复，继续独立发展后劲不足。通过组建教育集团、使若干学校成为一个法人实体，不仅能形成完整合理的专业体系，形成合力，而且能大量减少浮闲人员，降低教育成本，形成规模效益。
　　（二）联合共建与有限合作模式的实现途径
　　1．联合共建模式的实现途径
　　联合共建模式适用于各级各类教育。可以采取三种办法：
　　（1）校际联合共建。内容包括互换教师任课或强者负责弱者的校本培训；图书馆、实验室、现代教育技术设备等教学资料、设备共用；学术交流，共同举办学术研讨会、学术研究讲座；建立学科研究中心；建立优质生源基地等。
　　（2）利用中职中专、高职高专和企业现有不同的教育资源和教育环境，校企联合共建。校企联合共建形式主要有合作教学、合作研究、技术转让和互相服务等。
　　（3）学政联合共建。学校应积极主动与地方各级政府及政府部门联合共建，争取各级政府及部门参与学校办学的管理等各项工作。学政联合共建的形式包括共建、培训、合作研究和互相服务等。
　　2．有限合作模式的实现途径
　　境内有限合作模式适用于职业技术高中、普通中等专业学校、技工学校、成人教育学校以及普通高等学校。可以采取中等职业技术教育（包括职高、中专和技工学校）与高职高专的合作，普通高校、成人高校专、本两个层次的合作，以及上述类别的学校与工业企业的合作等形式。
　　境外有限合作适用于普通高校、高职高专和中等职业技术教育学校（包括职高、中专和技工学校）。具体操作上可以采用以下三种方法：
　　（1）学校可以依据《中外合作办学条例》开展中外合作办学。中外合作办学是指外国法人组织、个人以及有关国际组织同中国具有法人资格的教育机构及其他社会组织，依法在中国境内合作举办以招收中国公民为主要对象的教育机构 （中外合作办学机构）实施教育教学的活动。
　　（2）依托国内的一个教育机构，以一级或二级学院形式出现，双方共同制定培养计划，分担专业课程和提供实习及研究条件。双方在权利和义务上权重相当，或以外方为主。
　　（3）中外合作也可以搞项目性合作，进行双方人员交流、科研技术交流、项目培训等。
　　（三）类别转换与资源分解模式的实现途径
　　1．类别转换模式的实现途径
　　类别转换适用于小学、初中、成人教育学校和职业技术学校。具体操作上，根据布局和结构调整的需要，可以采取三种方式：
　　（1）需要实行类别转换的小学可以降低办学层次，转换成学前教育机构，因小学校园校舍的规模不大，师资数量不多，整体转换成幼儿园可以不再需要扩大校园校舍的面积。
　　（2）规模较大的初中，成人教育学校基础课师资力量较强的可以转换成职业高中，补充中等职业技术教育的资源不足。只需调配相应的专业课师资，无需扩充校园校舍。
　　（3）规模较小的职业技术学校本身没有发展空间，布局和结构调整又需要下马的，可以转换成中等职业技术教育的实习基地。
　　2．资源分解模式的实现途径
　　资源分解适用于各级各类学校。由于生源市场的变化和城市教育布局等方面的调整，特别是企业改制等因素的影响，已经出现了一些空壳学校和将要撤销一些学校，但校园、校舍、设备和师资还在。因此，通过资源分解的方式把这些已经闲置和将要闲置的资源盘活转移到相应的学校。具体操作上可以采取两种方法：
　　（1）部分拍卖变现，把校园置换，所得资金和设备、人员分解到相应学校。
　　（2）把校园和设备整体拍卖变现，所得资金和人员分解到相应学校。

　　四、结论

　　工业城市教育资源整合总体模式是针对我国工业城市教育现状研究的基础上构建而成的。总体模式的提出具有坚实的客观现实基础，总体模式中的六种具体模式结合我国工业城市教育的特点，以解决现实问题为出发点，具有很强的针对性。本文不仅分别

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