中国财政部周二表示,财政部已提出资源税改革方案,其中把原油改革的税率定为10%,先按5%开征。中国政府正努力控制资源浪费。
副部长朱志刚在财政部网站发表的声明中还表示,出台资源税的时机已经成熟,此举铁定会大幅提高中国由政府调节的燃料零售价格。
朱志刚称,税率10%的资源税,是基于目前高于每桶90美元的国际原油价格而计征,取代中国现行资源税实行的“从量计征”,此举必将对中国石油(行情 股吧)和 中国石化(行情 股吧)等炼油企业的收入造成大幅减少。
行业分析人士认为,此举属意料之中,并已经在中国市场的价格中得到体现。财政部未具体说明资源税何时开征,只是称希望“尽快出台”。
朱志刚说,资源税将归地方政府,以补偿其原油提炼等行为,同时有益于环境。
里昂证券(CLSA)驻香港的中国能源分析师关荣乐(Gordon Kwan)表示,有关资源税开征的市场传言已持续有时。“这不是什麽太出人意料的事情,”他说。
“中国的税率依然整体低于印尼、委内瑞拉或俄罗斯,”他补充说,上述几个国家同样属产油国。
财政部称,资源税同时涵盖地热能源和矿泉水生产。
燃油税有利环境
朱志刚称,中国的驾车者可能很快面对燃油税,即取消现在的养路费徵收燃油税。这可能有助于缓和汽车保有量的过快增长,减少二氧化碳排放。
以下是财政部全文
十七大报告涉及财政的方面非常多。前不久在杭州召开的省(市)财政厅(局)长座谈会上,大家谈到,这次是在党的历次代表大会报告中涉及财政工作所占篇幅最多,要求最明确的一次。其中在深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系里面有很长的一段话,这段话我认为做财政工作的同志必须认真学习:“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。深化预算制度改革,强化预算管理和监督,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例,加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务能力。实行有利于科学发展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。”在学习贯彻十七大精神的过程中,希望大家一定要认真学习、深入研讨、全面落实。对于如何进一步推进财税体制改革,我认为应该从以下六个方面入手:
(一)要进一步完善公共财政体系
从提出公共财政理念,到提出建立公共财政的基本框架,这次十七大又明确提出要进一步完善公共财政体系,我觉得这是一个循序渐进的过程。在今后若干年的财政工作


