2007-10-23 14:39:00 来源: 21世纪经济报道 () 网友评论篇
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部副部长齐骥表示，公积金增值收益的全部、土地增值收益至少10%用于廉租房建设。国务院“24号文”中另外将各级政府财政资金同时纳入廉租房建设中。同时，“24号文”还规定了“其他资金来源”。
接近建设部的人士告诉记者，建设部在参与起草“24号文”时，还曾考虑成立全国住房保障基金。
中国房协副会长顾云昌接受记者采访时表示，建设部目前暂时没有发起成立一只住房保障基金的想法，因为住房保障基金本来就归金融口管，建设部门发起后也不会参与管理。
但顾云昌等有关专家在接受记者采访时表示，“24号文”中所谓“其他资金来源”为将来成立住房保障基金留了“后门”。因为“其他资金”包括社会捐赠、信托、金融创新工具等各类其他资金来源渠道。
单就“24号文”提出的三条主要保障性住房建设资金来源渠道而言，资金筹集仍存在一定缺口。
齐骥在8月30日的发布会上表示，2006年全国土地出让金收益近3000亿元，从中提取10%即是300亿元。公积金增值收益约100亿元。但建设部日前下发文件估算，全国保障住房建设每年资金需求量为500亿元。
齐骥提供的数据表明，公积金收益在扣除风险准备金和管理成本以后，截至去年年底全国累计计提廉租房建设补充资金大概有100亿元。而公积金增值净收益2/3以上都集中在东南沿海发达地区。
因此公积金提取收益如何支持廉租房建设，如何平衡地区公积金增值收益支持力度仍存在问题。
汪利娜认为应主要依靠财政投入来建设廉租房。但是各地政府，尤其是中西部经济欠发达地区政府存在财政困难。
对西部地区廉租房建设资金问题，10月19日，财政部《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》指出，财政部将安排中央专项资金支持中西部困难地区廉租房建设。
与此同时，国开行也宣布贷款299亿元支持廉租房建设。
记者同时获得消息，央行在制定廉租房建设资金的配套金融创新管理办法，届时信托等金融工具有望应用于廉租房建设。
“最重要的还是政府支持”，顾云昌告诉记者，国税总局和财政部对廉租房建设的政策及资金支持是很重要的，廉租房建设需要更多政府的直接支持。
