但即便如此，此类产品价值与价格严重背离的情况仍未根本改变。当记者就此问题采访山东省物价局价格管理处，一位负责人表示：“目前医疗器械价格就是靠市场调节，由双方协商定价。在没有标准、没有法律依据的情况下，物价部门无法认定价格是否合理、消费者的利益是否受到侵害。”
此外，法纪对医药回扣约束作用软弱，也是医药流通领域重重黑幕屡禁不止、愈演愈烈的重要因素。医药回扣隐秘且风险低，销售人员和医生单线联系，证据采集困难，给司法办案造成了障碍。《刑法》还规定，受贿的重要条件是利用职务之便，为他人谋取利益。对负有管理职责的院长、科长等人员，可以受贿罪定罪，但对只有职称而无职务的医生，利用处方权牟利能否定罪，也没有相关的司法解释。
重庆市社科院社会学研究所副所长孙元明认为，政府监管缺位、法律法规滞后，导致患者利益无从保障。解决群众看病难、看病贵，要从加强政府职责入手。
首先，完善价格监管机制。山东大学一位专家认为，对于药品和医疗器械，如果市场形成的价格本身是合理的，而政府只需进行宏观调控，那么可以完全由市场定价。但目前的情况是，无论是对药品采取的部分由政府定价的政策，还是对医疗器械采取的完全由市场定价的政策，都出现了价格虚高的问题，说明目前的价格政策存在问题。政府有关部门必须完善对医疗器械的价格监管机制。
其次，寻求患者“代言人”。目前，患者并没有能够和药厂、医方相抗衡的势力，只有通过发展“第三方付费制”，形成为患者“代言”的强大组织，影响生产厂家、经销商和医生的行为，形成对医方的有效制衡。
专家指出，如果医生能严格执行诊疗规范，合理使用医疗器械和药品，避免不必要的浪费，既能保证诊疗质量，也能降低医疗费用。因此卫生行政部门也要加强对医生执行诊疗规范的监督。