，政府管理服务与社会调节力量互动的社会管理网络。社会管理格局的这种深刻改革，使妇联组织争取资源的条件更加充分，为开展妇女工作、谋求妇女发展提供了体制保障。社会建设和管理的重心在基层，建设和谐社会要从建设和谐社区入手，而家庭是社会的细胞，是和谐社区的基础，是妇联组织传统的工作阵地。在和谐社区的建设中，妇联的特殊优势将进一步得到发挥，作用将进一步显现。为推进和谐社会的建设，中央明确指出，“要认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点，把新形势下的群众工作做到党的建设和政权建设的各项工作中去，做到经济社会发展的各个领域中去”，这将给妇女工作提供更大的工作平台和更广阔的发展空间。
构建社会主义和谐社会给妇联组织和妇女发展带来了难得历史机遇，也使妇联组织和广大妇女面临新的课题和挑战。妇联的组织体系、工作方式、工作机制、工作作风、工作能力等方面存在许多不适应的地方，妇联的组织形式和组织结构，必须适应社会管理体制和妇女群体分布出现的新变化，予以改革和完善；妇联的工作体系、工作机制必须适应群众化和构建和谐社会的新要求，予以健全和创新；妇联组织的能力必须适应党的需要和妇女事业发展的新要求，予以增强和提升。
二、妇联组织在构建和谐社会中应该而且可以充分发挥作用
在社会主义和谐社会建设的伟大进程中，妇联组织要按照中央的总体部署和要求，从妇联独特的社会定位出发，从妇女的实际需求出发，善于发挥优势，切实履行职能，团结、凝聚广大妇女积极参与和谐社会建设，实现妇女与男性、与经济社会的协调发展。具体考虑要在以下六个方面发挥作用：
（一）激发妇女创造活力，在妇女参与经济社会发展中发挥组织引导作用。发展是解决中国一切问题的关键，是构建社会主义和谐社会的首要任务。妇联组织参与和谐社会建设，要紧扣发展主题，把组织推动妇女参与发展作为首要任务，坚持以人为本，开发妇女人力资源，激发妇女创造活力，使妇女的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，激励妇女在更高层次、更广领域参与经济社会发展。要充分发挥密切联系妇女群众的优势，把握妇女发展需求，强化组织、动员、宣传、引导、服务等项工作，以帮助农村妇女增收致富和促进妇女创业与就业为重点，以提高妇女素质为着力点，构筑统筹推进城乡妇女发展的工作平台和服务体系，为促进经济与社会、男女两性的协调发展而不懈努力。
一要围绕“三农”问题，为农村妇女增收致富搭建平台。要加大对农村妇女的培训力度。今年，我们给每个村妇代会赠送了《十大农业实用技术手册》和科技快车光碟，为实用技术培训入户到人提供了条件，给女科技致富带头人赠送《农业高产高效种养模式与技术》，深受农村妇女的欢迎。同时，我省将举办第二期农家女网络知识培训班和首期农村女经纪人培训班，帮助农村妇女提高科技致富的本领；加大对女科技致富带头人的扶持力度，今年我省将成立湖北省女科技致富带头人协会，全省各级妇联重点扶持1万名女科技致富带头人，支持她们更快更好地发展；加大对农村妇女专业合作经济组织的培育力度，使“妇联+协会”成为帮助农村妇女增收致富的一个工作品牌；加大农村富余女劳动力转移的力度，我们依托阳光工程，在全省实施了“万名农村富余女劳动力转移培训工程”，建立了福建莆田新威电子有限公司、武汉爱帝集团等一批转移接收基地，有组织地把农村妇女富余劳动力送到企业就业，并编写了《进城务工女性读本》，开展了“打工妹与法同行”知识竞赛，帮助她们提高依法维权的意识和能力，加快由农民向市民转变的过程。
二要围绕推进新型工业化，为女性创业再就业搭建平台。要把“巾帼示范岗”作为激励职业女性争先创优的有效载体，突出行业特点，丰富创建内容，提高创建质量，真正使“巾帼示范岗”成为女性兴岗创业的一面旗帜；要发挥女企业家在创业中的龙头示范作用，我省将依托“女企业家协会”，举办女性创业论坛，组织女企业家到清华大学学习，建立妇联干部联系女企业家制度，千方百计地为她们提供服务；要加强创业指导，我省将健全以省女性创业指导中心为龙头，各级女性创业指导中心联动的妇女创业体系，继续实施“万名创业女老板培训工程”，建立“女性创业项目库”、“女性创业人才库”、“创业实践导师库”，建立一批巾帼创业示范园（区），帮助有创业意向和潜质的女性更好地创业。
三要围绕统筹城乡发展，为城乡妇女搭建平台。充分发挥城市对农村的辐射和带动作用、工业对农业的支持和反哺作用，推动城乡妇女工作的有效对接。我们今年将开展“女企业家老区行”活动，组织女企业家回报社会，为推动老区发展作贡献，同时也加快自身的发展；要求各地结合实际，组织“巾帼示范岗”与农村妇女拉手结对，为她们发展生产提供信息、资金、技术等服务等等。
（二）代表妇女利益要求，在发展社
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妇联参与和谐社会建设的调查与思考
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