举前，采取先进行村妇代会主任的选举，为妇代会主任进两委打下良好基础。2003年，民政部在天津市塘沽区进行了“提高农村妇女当选村委会成员比例创新示范项目”，通过试行使塘沽区第五届村委会中的女性比例比第四届提高了8个百分点。塘沽的做法为提高村妇代会主任进两委比例，提供了具有可操作性的借鉴经验。
五要广泛筹集资金，着眼于发展经济实体，增强经费自给的能力。有效开发整合资源，提升妇联组织发展空间。为基层妇联干部独立自主地开展工作提供经济援助。
（二）广开渠道，扩大基层妇联干部的来源。
一是对基层的妇联干部逐步实行面向社会公开招考和竞争上岗，以努力吸引对妇女事业真正热爱、发展潜力大、综合能力高的优秀人才。注意选配具有经济、司法、科技和党政方面领导工作经历的干部，充实到基层妇联班子中来，达到专业互补，结构合理。天津市宝坻区对于基层妇联干部的使用全部实现了面向社会公开招考，在公开招考的基础上实行竞争上岗，做到了优中选优。目前，宝坻区基层妇联干部队伍的文化层次、年龄结构、工作水平都位居全市前列。该区的做法在妇联系统内产生了较大反响，为今后选拔基层妇联干部开了好头。
二是加强基层妇联后备干部队伍建设。建立层次递进的女性人才库。一级用于广泛储备妇女人才，便于女性人力资源的合理开发和利用，更有利于优秀女性人才的发现、培养。二级用于配备一支梯次合理、专业门类齐全的基层妇女后备干部队伍。注意随时更新、补充交流，以适应中长期任务规划要求。
三是配合党委做好发展女党员的工作。基层妇联组织要把配合党委做好女入党积极分子的培养和推荐工作，作为发现和培养基层妇女干部的重要途径。如，以党小组为依托，积极推荐优秀妇女参加培训，由等上门到领进门，同时注意对优秀妇女典型的宣传，提高她们的知名度和影响面。
（三）开阔思路，进一步提高培训工作质量。
一是了解基层妇联干部所需所求，为基层妇联干部提供简便易学、实际有效的学习材料。如，整合高校等社会机构与各级妇联的力量，编制一些基层妇联干部培训教材、实用手册、光盘、口袋书等。
二是加强对基层妇联培训工作的指导与督促，把着力点放在规划、服务、督促和指导检查上，帮助基层妇联制定培训计划、聘请教师、举办示范培训、组织实地观摩等。运用新的、有效的培训方式，如互动式，参与式等，努力调动学员的积极性、创造性与实际运用能力。
三是集中培训与个体培训相结合。在集中培训的基础上也可将妇联干部编成若干学习小组，小范围灵活集中讨论学习。加强基层妇女组织的横向交流，互相学习，互相借鉴，彼此促进。
四是加强省市级妇女培训学校（阵地）建设。要在注重普通学历教育的同时，应把相当精力放在对妇女理论和妇女工作的研究上，并为教育培训妇联干部，包括基层妇联干部做出贡献。
（四）加强引导，全面提高基层妇联干部工作水平。
一是，加强基层妇联干部作风建设。弘扬求真务实精神，真抓实干。空谈误国，实干兴邦，必须加强和改进工作作风，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立党的群众观点，脚踏实地、埋头苦干，重实际、说实话、办实事、求实效，不断提高做好党的群众工作的自觉性。可通过制度建设、考核奖惩及思想教育等手段促进求真务实精神的形成。
二是加强基层妇联干部的能力建设。在实际工作中加强以提高基层妇联干部素质、胜任本职工作为目标的能力培养。鼓励和提倡基层妇联干部努力学习，做学习型、创新型、发展型干部，在干中学、学中干，以干促学、以学带干。努力提高策划能力、组织能力、协调能力、写作能力、演讲能力。可通过模拟训练、工作交流、学习考察、典型引路等方法引导和促进基层妇联干部提高工作能力。天津市妇联拟利用妇联系统内部网络开辟一个栏目，专门为基层妇联干部提供一事一议、建言献策、答疑解惑。
三是创造性地开展基层妇女工作。要树立以人为本的发展观念，坚持与时俱进，从实际出发、因地制宜，努力把妇联工作与群众需求相结合。以活动吸引妇女，以服务凝聚妇女，找准工作定位，抓住重点，充分履行民主参与、民主监督职能，切实代表广大妇女群众利益。可通过社会调研、社情民意介绍会、时事学习等了解群众关心的热点问题及社会焦点问题，帮助基层妇联干部把工作做实、做好。
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加强基层妇联干部队伍建设的思考与对策
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